Trong một động thái cho thấy sự căng thẳng gia tăng giữa hệ thống tài chính truyền thống và lĩnh vực tài sản số đang bùng nổ, Hiệp hội các Ngân hàng Cộng đồng Độc lập Hoa Kỳ (ICBA) đã chính thức yêu cầu các cơ quan quản lý chặn nỗ lực xin giấy phép tín thác quốc gia (national trust charter) của
#SonyBank . Mục tiêu của Sony là thành lập Connectia Trust, một công ty con nhằm phát hành stablecoin neo vào đồng đô la, quản lý tài sản dự trữ và cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản số. Đối với ICBA, đại diện cho các ngân hàng nhỏ trên toàn quốc, động thái này của gã khổng lồ tài chính Nhật Bản bị coi là một hành vi khai thác lỗ hổng pháp lý, cho phép họ nhận được lợi ích của giấy phép ngân hàng Hoa Kỳ mà không phải tuân thủ đầy đủ các quy định giám sát nghiêm ngặt.
ICBA đã gửi một bức thư tới Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) vào tuần trước, cảnh báo rằng ứng dụng của Sony Bank là "một sự giải thích lại không thể chấp nhận được" đối với luật pháp liên bang. Tổ chức này lo ngại rằng nếu được chấp thuận, mô hình này có thể tạo ra sự nhầm lẫn và thiệt hại cho người tiêu dùng trong trường hợp xảy ra khủng hoảng tài chính hoặc mất khả năng thanh toán. Mối quan tâm cốt lõi của họ xoay quanh bản chất của stablecoin mà Connectia Trust dự định phát hành. Mặc dù là tài sản số, ICBA chỉ ra rằng các stablecoin này "chia sẻ nhiều đặc điểm với tiền gửi ngân hàng," bao gồm khả năng chuyển khoản điện tử, chi tiêu tại điểm bán hàng và quy đổi 1:1 thành tiền đô la.
Theo lập luận của ICBA, việc Connectia phát hành tài sản có tính năng tương tự tiền gửi nhưng lại né tránh hai yêu cầu pháp lý quan trọng là bảo hiểm tiền gửi liên bang (FDIC) và Đạo luật Tái đầu tư Cộng đồng (CRA) là không công bằng và nguy hiểm. CRA buộc các ngân hàng truyền thống phải đáp ứng nhu cầu tín dụng của toàn bộ cộng đồng, bao gồm cả các khu vực có thu nhập thấp. Việc miễn trừ các yêu cầu này, theo Mickey Marshall, phó chủ tịch và cố vấn pháp lý của ICBA, cho thấy cách tiếp cận của Sony Bank dường như được thiết kế để "nhận được lợi ích của giấy phép ngân hàng Hoa Kỳ mà không chịu sự điều chỉnh của toàn bộ phạm vi quy định ngân hàng Hoa Kỳ."
Cuộc tranh luận này trở nên nóng hơn trong bối cảnh thị trường stablecoin đã vượt mốc 311 tỷ USD sau khi Đạo luật GENIUS được thông qua vào tháng 7. Sony Bank không phải là đơn vị duy nhất theo đuổi con đường này; một loạt các công ty crypto lớn như Coinbase, Circle, Ripple, Crypto.com và Paxos cũng đang tìm kiếm các giấy phép liên bang tương tự.
#ICBA còn đặt vấn đề về việc liệu Connectia có thực sự đủ điều kiện cho miễn trừ theo Đạo luật Công ty nắm giữ Ngân hàng hay không, vốn chỉ dành cho các tổ chức hoạt động "chỉ trong khả năng tín thác hoặc ủy thác." Họ lưu ý rằng các ngân hàng tín thác sẽ mất quyền miễn trừ nếu họ cho phép rút tiền gửi "bằng séc hoặc các phương tiện tương tự để thanh toán cho bên thứ ba." Kế hoạch của Connectia nhằm tham gia vào "hoạt động kinh doanh ngân hàng và các hoạt động phụ trợ cho kinh doanh ngân hàng được cho phép đối với một ngân hàng quốc gia" dường như là "nền tảng cho việc phát hành thẻ ghi nợ," điều này có thể vi phạm các hạn chế theo luật định.
Ngoài ra, ICBA còn bày tỏ lo ngại sâu sắc về năng lực của OCC trong việc xử lý một sự sụp đổ phức tạp liên quan đến crypto, đặc biệt là khi cơ quan này chưa giải quyết một ngân hàng quốc gia không được bảo hiểm nào kể từ năm 1933. Họ cảnh báo rằng "một lỗi duy nhất trong việc lắp ráp lại hoặc di chuyển hệ thống quan trọng có thể dẫn đến mất vĩnh viễn quyền truy cập vào hàng tỷ tài sản của khách hàng."
Tuy nhiên, phe ủng hộ đổi mới lại bác bỏ những lo ngại này. Kadan Stadelmann, Giám đốc Công nghệ của Komodo Platform, khẳng định rằng những lo ngại của nhóm ngân hàng chỉ là "phóng đại và bị thúc đẩy bởi lợi ích của các ngân hàng lớn." Ông cho rằng rủi ro đối với người tiêu dùng từ stablecoin đang bị cường điệu hóa nhân danh "chủ nghĩa bảo hộ" của các ngân hàng lớn nhằm duy trì sự thống trị trong hệ thống tài chính phương Tây. Stadelmann lập luận rằng stablecoin giúp phi tập trung hóa tiền tệ, phục vụ dân số chưa được tiếp cận ngân hàng, và thậm chí có thể "giảm thiểu rủi ro rút tiền ồ ạt" thông qua tính minh bạch trên chuỗi khối. Cuộc tranh cãi này đang buộc các cơ quan quản lý phải cân bằng giữa việc thúc đẩy đổi mới và việc củng cố các rào cản bảo vệ người tiêu dùng đã có từ lâu.