#ORDEM_DE_TRUMP VERORDNUNG
STÄRKUNG DER FÜHRUNGSPOSITION AMERIKAS IN DER DIGITALEN FINANZTECHNOLOGIE
23. Januar 2025
Aufgrund der mir als Präsident durch die Verfassung und die Gesetze der Vereinigten Staaten von Amerika verliehenen Autorität und um die Führungsrolle der USA im Bereich digitaler Vermögenswerte und Finanztechnologie auszubauen und gleichzeitig die wirtschaftliche Freiheit zu gewährleisten, ordne ich hiermit Folgendes an:
Abschnitt 1. Zweck und Richtlinien
(a) Die digitale Vermögenswertbranche spielt eine entscheidende Rolle für Innovation und wirtschaftliche Entwicklung in den Vereinigten Staaten sowie für die internationale Führungsrolle unseres Landes. Daher ist es die Politik meiner Regierung, das Wachstum und den verantwortungsvollen Einsatz digitaler Vermögenswerte, der Blockchain-Technologie und verwandter Technologien in allen Wirtschaftssektoren zu unterstützen, darunter:
(i) Schutz und Förderung der Möglichkeit für Bürger und Unternehmen des privaten Sektors, ohne Verfolgung auf offene öffentliche Blockchain-Netzwerke zuzugreifen und diese für rechtmäßige Zwecke zu nutzen, einschließlich der Möglichkeit, Software zu entwickeln und einzusetzen, an Mining und Validierung teilzunehmen, Transaktionen ohne unrechtmäßige Zensur durchzuführen und die Selbstverwahrung digitaler Vermögenswerte zu wahren;
(ii) Förderung und Schutz der Souveränität des US-Dollars, einschließlich Maßnahmen zur Entwicklung und Verbreitung legitimer, dollargestützter Stablecoins auf der ganzen Welt;
(iii) Gewährleistung eines fairen und offenen Zugangs zu Bankdienstleistungen für alle gesetzestreuen Bürger und Unternehmen des privaten Sektors;
(iv) durch technologieneutrale Regelungen, transparente Entscheidungsprozesse und eine klar definierte Regulierungshoheit für regulatorische Klarheit und Vorhersehbarkeit zu sorgen, was für die Unterstützung einer lebendigen und innovativen digitalen Wirtschaft von entscheidender Bedeutung ist;
(v) Schutz der Amerikaner vor den Risiken digitaler Zentralbankwährungen (Central Bank Digital Currencies, CBDCs), die die Stabilität des Finanzsystems, die Privatsphäre des Einzelnen und die Souveränität der Vereinigten Staaten bedrohen, indem die Schaffung, Ausgabe, Verbreitung und Nutzung einer CBDC innerhalb der Gerichtsbarkeit der Vereinigten Staaten verboten wird.
Abschnitt 2. Definitionen
(a) Im Sinne dieser Anordnung bezieht sich „digitaler Vermögenswert“ auf jede digitale Wertdarstellung, die in einem verteilten Hauptbuch aufgezeichnet ist, einschließlich Kryptowährungen, digitalen Token und Stablecoins.
(b) „Blockchain“ bezeichnet jede Technologie, bei der Daten:
(i) Über ein Netzwerk geteilt, um ein öffentliches Hauptbuch verifizierter Transaktionen zu erstellen;
(ii) Kryptografisch verknüpft, um die Integrität des öffentlichen Hauptbuchs zu wahren;
(iii) Verteilung unter den Netzwerkteilnehmern zur gleichzeitigen und automatischen Aktualisierung;
(iv) Besteht aus öffentlich verfügbarem Quellcode.
(c) „Central Bank Digital Currency (CBDC)“ bezeichnet eine Form von digitalem Geld oder Geldwert, der auf die nationale Rechnungseinheit lautet und eine direkte Verbindlichkeit der Zentralbank darstellt.
Abschnitt 3. Aufhebung der Executive Order 14067 und des Rahmenwerks des Finanzministeriums vom 7. Juli 2022
(a) Die Executive Order 14067 vom 9. März 2022 (Gewährleistung einer verantwortungsvollen Entwicklung digitaler Vermögenswerte) wird aufgehoben.
(b) Der Finanzminister widerruft unverzüglich den vom Finanzministerium am 7. Juli 2022 herausgegebenen „Rahmen für internationales Engagement im Bereich digitaler Vermögenswerte“.
(c) Alle gemäß Executive Order 14067 und dem Department of the Treasury Framework erlassenen Richtlinien, Leitlinien und Vorschriften werden insoweit widerrufen, als sie mit dieser Anordnung unvereinbar sind.
(d) Der Finanzminister ergreift alle erforderlichen Maßnahmen, um die Einhaltung der Bestimmungen dieser Verordnung sicherzustellen.
Abschnitt 4. Einrichtung der Präsidentenarbeitsgruppe für digitale Vermögensmärkte
(a) Die Presidential Working Group on Digital Asset Markets wird hiermit innerhalb des Nationalen Wirtschaftsrats eingerichtet. Vorsitzender der Gruppe wird der Sonderberater für KI und Krypto sein; die Gruppe umfasst die folgenden Mitglieder:
(i) Finanzminister;
(ii) Generalstaatsanwalt;
(iii) Handelsminister;
(iv) Minister für Innere Sicherheit;
(v) Direktor des Office of Management and Budget;
(vi) Nationaler Sicherheitsberater;
(vii) Assistent des Präsidenten für nationale Wirtschaftspolitik;
(viii) Assistent des Präsidenten für Wissenschaft und Technologie;
(ix) Interner Sicherheitsberater;
(x) Vorsitzender der US-amerikanischen Börsenaufsichtsbehörde Securities and Exchange Commission (SEC);
(xi) Vorsitzender der Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
(b) Innerhalb von 30 Tagen nach dieser Anordnung müssen die beteiligten Behörden sämtliche Vorschriften und Richtlinien identifizieren, die die Digital-Asset-Branche betreffen. Innerhalb von 60 Tagen muss jede Behörde Empfehlungen vorlegen, welche Vorschriften aufgehoben oder geändert werden sollten.
(c) Innerhalb von 180 Tagen legt die Arbeitsgruppe dem Präsidenten einen Bericht mit Regulierungs- und Gesetzgebungsvorschlägen vor, die die in dieser Anordnung dargelegten Maßnahmen voranbringen, darunter:
(i) Vorschlag für einen bundesstaatlichen Regulierungsrahmen für die Ausgabe und den Betrieb digitaler Vermögenswerte in den USA unter Berücksichtigung von Marktstruktur, Aufsicht, Verbraucherschutz und Risikomanagement;
(ii) Bewertung der Schaffung einer nationalen Reserve digitaler Vermögenswerte, die möglicherweise aus von der Bundesregierung rechtmäßig beschlagnahmten Kryptowährungen stammen.
(d) Der Vorsitzende der Arbeitsgruppe ernennt einen geschäftsführenden Direktor, der für die täglichen Geschäfte der Gruppe verantwortlich ist.
(e) Die Arbeitsgruppe wird öffentliche Anhörungen abhalten und Branchenexperten konsultieren.
Abschnitt 5. Verbot digitaler Zentralbankwährungen (CBDCs)
(a) Keine Regierungsbehörde darf Maßnahmen ergreifen, um CBDCs innerhalb oder außerhalb der Vereinigten Staaten einzurichten, auszugeben oder zu fördern.
(b) Alle Pläne oder Initiativen im Zusammenhang mit der Schaffung einer CBDC in den USA müssen sofort beendet werden.
Abschnitt 6. Salvatorische Klausel
Sollten einzelne Bestimmungen dieser Bestellung unwirksam sein oder werden, bleiben die übrigen Bestimmungen davon unberührt.
Abschnitt 7. Allgemeine Bestimmungen
(a) Diese Anordnung darf nicht als Eingriff in die rechtmäßige Autorität einer Abteilung oder Behörde der Exekutive ausgelegt werden.
(b) Diese Anordnung wird im Einklang mit dem geltenden Recht und vorbehaltlich der Verfügbarkeit von Ressourcen umgesetzt.
(c) Diese Anordnung begründet keinerlei Rechte oder Vorteile, die vor Gericht gegen die Vereinigten Staaten, ihre Behörden, Beamten oder sonstige Personen durchgesetzt werden könnten.
WEISSES HAUS,
23. Januar 2025.