
Der Gesetzentwurf, genannt GENIUS Act (S.1582), der im US-Senat überarbeitet wurde, würde verlangen, dass ausländische Stablecoin-Emittenten amerikanischen Vorschriften unterliegen, wenn sie Dienste für US-Nutzer anbieten.
Die Änderung könnte Tether, den weltweit größten Stablecoin-Emittenten, erstmals unter US-Regulierung bringen. Das Gesetz erweitert auch die Definition von digitalen Vermögensdienstleistern, um Entwickler, Validatoren und Anbieter von Selbstverwahrungs-Wallets einzuschließen. Diese Gruppen könnten ebenfalls verpflichtet sein, das Bankgeheimnisgesetz und die Gesetze zur Bekämpfung der Geldwäsche (AML) einzuhalten.
Dieser Gesetzentwurf könnte einen historischen Wendepunkt für Tether darstellen, das es geschafft hat, Kritik an der Transparenz seiner Reserven zu vermeiden, indem es fast ein Jahrzehnt außerhalb der Regulierung operiert hat. Der neue Gesetzentwurf bringt auch einige Vorteile mit sich, die Unternehmen wie Tether zugutekommen könnten, indem er den Umfang der Vermögensarten hinter Stablecoins erweitert. Es wird jedoch erklärt, dass derselbe Gesetzentwurf ernsthafte Beschränkungen für den DeFi-Sektor auferlegen könnte.
Am Donnerstag wurde im Senat ein Versuch unternommen, eine formelle Debatte über das Gesetz einzuleiten, aber dieser scheiterte, da einige Senatoren den Text noch nicht gelesen hatten. Am folgenden Tag wurde eine aktualisierte Version des Gesetzentwurfs von Unchained erhalten.
Der neue Gesetzentwurf enthält Unterschriften von den demokratischen Sponsoren Sen. Kirsten Gillibrand und Angela Alsobrooks, aber nur von dem republikanischen Sponsor Bill Hagerty sowie Tim Scott, Cynthia Lummis und Dan Sullivan. Ohne demokratische Unterstützung ist es unwahrscheinlich, dass der Gesetzentwurf den Senat passiert.
Änderungen in der aktualisierten Version des GENIUS-Gesetzes umfassen:
US-Regulierung für ausländische Emittenten: Das Gesetz verlangt von Stablecoin-Emittenten, die außerhalb der USA ansässig sind, aber US-Nutzer bedienen, die Einhaltung US-amerikanischer Vorschriften. Diese Bestimmung hat direkte Auswirkungen auf Tether, das seit langem außerhalb der Regulierung steht.
Erweiterte Definition des digitalen Vermögensdienstleisters: Jetzt sind nicht nur Börsen, sondern auch DeFi-Protokollentwickler, Validatoren und Anbieter eigener Wallet-Infrastrukturen reguliert. Diese Gruppen können ebenfalls für die Verwendung von illegalen oder nicht autorisierten Stablecoins zur Verantwortung gezogen werden.
„Safe Harbor“-Behörde: Das Gesetz gewährt dem Finanzminister eine begrenzte „Safe Harbor“-Flexibilität für kleine oder experimentelle Projekte. Doch die Gewährung einseitiger Befugnisse, in „Notfallsituationen“ einzugreifen, wurde von einigen Experten als Übergriff der Exekutive kritisiert.
Es ist noch unklar, wann die demokratischen Senatoren die neue Version des Gesetzentwurfs gesehen haben, aber die Änderungen werden als Ergebnis von Verhandlungen im Hintergrund vor der Abstimmung betrachtet.
Experten prognostizieren, dass der Senat bis Ende des Monats eine neue Abstimmung abhalten könnte, um eine formelle Debatte über das Gesetz zu beginnen.
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