Der US-Senat hat die ersten Schritte zur endgültigen Genehmigung seiner ersten wichtigen Gesetzgebung im Bereich Kryptowährungen unternommen, indem die Mitglieder am Mittwoch über ein Gesetz abstimmten, das Standards für Emittenten von Stablecoins in den Vereinigten Staaten festlegt, wobei sie damit das höchste verfahrenstechnische Hindernis mit 68 zu 30 überwanden.
In einem Moment, der den bisher größten Erfolg der amerikanischen Politik in diesem Bereich darstellen wird, bewegt sich der Senat, bekannt für seine Langsamkeit, auf dem Weg zur Verabschiedung des Gesetzes mit breiter Unterstützung beider Parteien. Während die Welt der Kryptowährungen den Rückzug des Senats von seiner langjährigen ablehnenden Haltung beobachtet, hat auch das Repräsentantenhaus zwei wichtige Abstimmungen erhalten, um bedeutendere Gesetzgebung für den Sektor voranzutreiben: das Gesetz zur Klarheit des Marktes für digitale Vermögenswerte, das eine vollständige Reihe von Regeln festlegen würde, die die amerikanische Aufsicht über die Kryptowährungsmärkte regulieren.
Im Senat ist das Gesetz "National Stablecoin Innovation Act von 2025" (GENIUS) ein erheblich überarbeitetes Gesetzesvorhaben, das bereits parteiübergreifende Zustimmung in mehreren Verfahrensabstimmungen erhalten hat und nun voraussichtlich am Mittwoch zur Abstimmung kommt. Der Senat musste die maximale Stimmenzahl von 60 erreichen, um zur endgültigen Abstimmung überzugehen, was leicht erreicht wurde, da sich viele Demokraten den Republikanern anschlossen, um die Regulierung von Stablecoins voranzutreiben.
Das Gesetz wird ein System schaffen, das die Emission von Stablecoins in den Vereinigten Staaten unter der Aufsicht von staatlichen oder föderalen Aufsichtsbehörden ermöglicht, wobei einige Möglichkeiten für nicht-finanzielle Unternehmen bestehen, ihre eigenen Währungen herauszugeben (was ein Kritikpunkt der Demokraten ist). Die Regulierung dieser Vermögenswerte ist entscheidend für den Betrieb der Kryptowährungsmärkte, da Dollar-Token wie Circle Token (USDC$0.99965) und Tether (USDT$0.99999) routinemäßig in Transaktionen und Verträgen verwendet werden.
In der vorherigen Kongresssitzung hat der von Demokraten geleitete Bankenausschuss des Senats die Verabschiedung von Kryptowährungs-Gesetzgebungen behindert, aber sein jetziger republikanischer Vorsitzender, Senator Tim Scott aus South Carolina, ist zu einem der lautesten Befürworter von Kryptowährungen geworden. Die pro-Kryptowährungs-Haltung im Gremium hat sich in dieser Sitzung verstärkt und wird durch die Abstimmungen am Mittwoch weiter gestärkt.
Vor der Abstimmung am Mittwoch bat der Sponsor des GENIUS-Gesetzes, Senator Bill Hagerty, seine Kollegen um Unterstützung für das Gesetz. Hagerty sagte: "Dies würde unsere finanzielle Position stärken und die Stellung des Dollars als globale Reservewährung unterstützen." Wenn wir jetzt nicht handeln, werden diese Vorteile nicht nur verschwinden, sondern wir werden auch im Bereich der globalen Wettbewerbsfähigkeit ohne ein regulatorisches Rahmenwerk zurückfallen. Aber Senatorin Elizabeth Warren, die führende Demokratin im Bankenausschuss des Senats, kritisierte das "Genius"-Gesetz scharf. Die Senatorin aus Massachusetts sagte: "Das "Genius"-Gesetz fehlt die grundlegenden Garantien, die notwendig sind, um sicherzustellen, dass Stablecoins unser gesamtes Finanzsystem nicht beeinträchtigen." Sie fügte hinzu: "Das Gesetz erlaubt es Stablecoin-Emittenten, in risikobehaftete Vermögenswerte zu investieren und sich an risikobehafteten Aktivitäten zu beteiligen, die nicht mit Stablecoins verbunden sind, wie Private Kreditvergabe oder Derivatehandel." Warren richtete eine eindringliche Botschaft an ihre Kollegen in ihrer Partei, von denen viele das Gesetz unterstützen sollten, dass sie "etwas Mut zeigen" und darauf bestehen sollten, dass die Republikaner einige zuvor von den Demokraten vorgeschlagene Änderungen zulassen.
Wenn das Stablecoin-Gesetz dem Repräsentantenhaus vorgelegt wird, liegt die Hauptentscheidung in den Händen der dortigen Führungskräfte, ob sie das "Genius"-Gesetz mit den Bemühungen zur Marktstrukturierung verknüpfen oder als direktes Verfahren verfolgen. Die Abstimmung über die Senatsversion oder ein komplizierterer Prozess zur Integration der Senatsformulierung mit den in Vorbereitung befindlichen Gesetzen im Repräsentantenhaus. Was auch immer passiert, das Repräsentantenhaus wird irgendwann die Zustimmung des Senats benötigen, bevor das Stablecoin-Gesetz dem Büro des Präsidenten zur Unterzeichnung vorgelegt wird, um in Kraft zu treten.
Mit dem Fortschritt des GENIUS-Gesetzes kam dies nach einem erfolgreichen Tag für die Unterstützer des Clarity-Gesetzes im Repräsentantenhaus, das von den Ausschüssen für Finanzdienstleistungen und Landwirtschaft am selben Dienstag mit einer Mehrheit der Stimmen beider Parteien genehmigt wurde.
Kryptowährungs-Lobbys in Washington, zusammen mit ihren gesetzgebenden Verbündeten, argumentieren, dass beide Gesetze notwendig sind, um diese Branche in den Vereinigten Staaten angemessen zu regulieren.
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