Am 3. September 2025 hat die Werchowna Rada der Ukraine in erster Lesung den Gesetzesentwurf Nr. 10225-d über virtuelle Vermögenswerte angenommen. 246 Volksabgeordnete stimmten für das Dokument, was einen entscheidenden Schritt zur vollständigen Legalisierung des Kryptowährungsmarktes darstellt. Dieser Gesetzesentwurf, der unter Beteiligung der Nationalbank der Ukraine (NBU), des Ministeriums für digitale Transformation und unter Berücksichtigung der Empfehlungen des Internationalen Währungsfonds (IWF) entwickelt wurde, definiert den rechtlichen Status von Krypto-Vermögenswerten, die Regeln für ihren Umlauf, Besteuerung und Regulierung.
Kryptowährung wird in der Ukraine nicht als Zahlungsmittel betrachtet, sondern erhält den Status eines Investitionsinstruments. Das Dokument klassifiziert virtuelle Vermögenswerte in drei Kategorien: Token, die an reale Vermögenswerte (z.B. Immobilien) gebunden sind, Token elektronischer Währungen (wie USDT) und andere Kryptowährungen ($BTC , $ETH ). Der Tausch einer Kryptowährung gegen eine andere wird nicht besteuert, Steuern werden nur bei der Umwandlung in Fiat-Währung fällig. Der Steuersatz beträgt 18% Einkommensteuer (ESt) plus 1,5% Militärsteuer auf den Investitionsgewinn (Differenz zwischen Kauf und Verkauf). Für das erste Jahr der Gültigkeit des Gesetzes ist ein ermäßigter Steuersatz von 5% zur Ankurbelung des Marktes vorgesehen.
Der Regulator kann die NBU oder die Nationale Kommission für Wertpapiere und den Aktienmarkt (NKKPFR) sein, was Diskussionen auslöst. Unternehmen wie WhiteBIT oder Kuna können sich offiziell registrieren, KYC/AML durchführen und sich mit Banken integrieren. Die Legalisierung entspricht den Anforderungen der FATF und MiCA der EU und ermöglicht es der Ukraine, den "grauen" Status im globalen Finanzsystem zu vermeiden. Schätzungen des Ministeriums für digitale Transformation zufolge wird dies dem Haushalt jährlich 22 Milliarden UAH bringen, Investitionen anziehen und Investoren vor Betrug schützen.
Für die zweite Lesung werden Änderungen zum Übergangszeitraum, zur finanziellen Überwachung und zur Rolle des Regulators erwartet. Der Vorsitzende des Ausschusses der Werchowna Rada für Finanzen, Danilo Hetmantsev, betonte: "Es wird keine Vergünstigungen geben, aber das wird einen transparenten Markt schaffen". Für Krypto-Besitzer, die ihre Ausgaben für den Erwerb nicht nachweisen können, wird die Steuer auf den gesamten Betrag erhoben. Das Gesetz könnte am 1. Januar 2026 in Kraft treten und Innovationen in DeFi und Web3 ankurbeln.
Dieses Ereignis unterstreicht das Bestreben der Ukraine, die Wirtschaft im Krieg zu digitalisieren und das Land für Krypto-Investoren attraktiv zu machen.
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