Das US-Finanzministerium hat dem Kongress einen Bericht vorgelegt, in dem die Rechtmäßigkeit der Nutzung von Krypto-Mixern zum Schutz der finanziellen Privatsphäre anerkannt wird.
Im Jahr 2022 und 2023 bezeichnete das Ministerium Mixer als Geldwäschezentren und führte Sanktionen gegen Tornado Cash ein. Jetzt hat das Ministerium erklärt, dass diese Plattformen für gesetzestreue Nutzer notwendig sind, um Daten über persönliche Ersparnisse, Geschäftszahlungen oder Spenden zu verbergen.
Die kriminelle Nutzung solcher Dienste bleibt ein Problem. Laut dem Finanzministerium haben nordkoreanische Hacker von Januar 2024 bis September 2025 Kryptowährungen im Wert von 2,8 Milliarden Dollar gestohlen. Davon entfielen 1,5 Milliarden Dollar auf den Hack der Börse Bybit. Die Angreifer nutzen regelmäßig Mixer, um ihre Spuren zu verwischen.
Verbindung zu Stablecoins und Brücken
Die Behörde analysierte erstmals die Interaktion von Mixern, „stabilen Münzen“ und Cross-Chain-Brücken.
Seit Mai 2020 haben Benutzer über 37,4 Milliarden Dollar in den zwei größten Stablecoins über 50 verschiedene Brücken abgezogen. Im gleichen Zeitraum flossen etwa 1,6 Milliarden Dollar aus Mixern auf diese Plattformen, wobei über 900 Millionen Dollar von dieser Summe durch einen Dienst gingen, der bei nordkoreanischen Hackern beliebt ist.
Angreifer bringen selten fiat-gebundene Tokens direkt in den Mixer ein. Normalerweise senden sie dorthin andere Vermögenswerte. Am Ausgang tauschen die Kriminellen Münzen in Stablecoins, um die Transaktionskette vor der Umwandlung in Fiat zu unterbrechen.
Regulierung und Arten von Mixern
Das Dokument unterscheidet zwischen custodial und non-custodial Diensten. Erstere sind verpflichtet, sich bei FinCEN zu registrieren. Sie können den Behörden Daten über Kunden und deren Transaktionen zur Verfügung stellen.
Für die zweite Kategorie von Plattformen empfahl das Finanzministerium keine neuen Beschränkungen. Der Regulator sucht weiterhin nach einem Gleichgewicht zwischen den Risiken illegaler Finanzierung und dem Recht der Bürger auf Privatsphäre.
Initiativen des Finanzministeriums:
Die Behörde bat den Kongress, mehrere neue Gesetze zu verabschieden.
Das Finanzministerium schlägt vor: das Recht auf Einfrieren einzuführen - Finanzinstitute können verdächtige Krypto-Assets während der Ermittlungen vorübergehend blockieren;
Regeln für DeFi klarstellen - der Kongress muss bestimmen, welche Marktteilnehmer im Bereich der dezentralen Finanzen den AML-Anforderungen unterliegen;
Die „sechste spezielle Maßnahme“ auf das US-Gesetz zur Terrorismusbekämpfung anzuwenden - das Finanzministerium möchte die Befugnis erhalten, Kryptowährungsüberweisungen außerhalb von Korrespondenzbanken zu blockieren.
Lockerung der Position der Behörden
Der Bericht erschien vor dem Hintergrund der Veränderung der staatlichen Politik zur Krypto-Privatsphäre. Im März 2025 hob das Finanzministerium die Sanktionen gegen Tornado Cash nach einem Gerichtsurteil auf. Im August wurde der Mitbegründer des Dienstes, Roman Shtorm, wegen der Ausübung ohne Lizenz für schuldig befunden, aber die Geschworenen konnten kein Urteil zu den Anklagen wegen Geldwäsche fällen.
Später erklärte Matthew Galeotti vom US-Justizministerium, dass die Behörde die Verfolgung von Entwicklern von DeFi-Anwendungen wegen des Artikels über das Management von nicht lizenzierten Geldtransferunternehmen einstellen werde.
Wir erinnern daran, dass im Januar 2026 die Senatoren Cynthia Lummis und Ron Wyden einen Gesetzesentwurf vorlegten, der Programmierer und Anbieter von non-custodial Dienstleistungen von der Notwendigkeit befreit, Lizenzen für Geldtransferbetreiber zu erhalten.
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