🇦🇺 Australien geht mit Lizenzen für Krypto-Plattformen voran: Der Senatsausschuss gibt dem Gesetzentwurf von 2025 grünes Licht
Australien nähert sich einem separaten regulatorischen Regime für Krypto-Börsen und Tokenisierung: Ein Ausschuss des Senats hat einen Gesetzentwurf unterstützt, der in der Praxis die Hauptakteure innerhalb des AFSL-Regimes (Australian Financial Services Licence) platziert.
➡️ Was ist passiert
🟡 Der Wirtschaftsausschuss des Senats hat das Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Bill 2025 unterstützt und seine Genehmigung empfohlen
🟡 Das Ziel ist es, „Lücken“ in der Aufsicht über Plattformen zu schließen, die Vermögenswerte von Kunden aufbewahren (nach Fällen wie FTX)
🟡 Jetzt geht das Projekt in den Senat zur Debatte und endgültigen Abstimmung
➡️ Wer will regulieren
🟡 Es treten Kategorien auf: Digital Asset Platforms (DAPs) und Tokenised Custody Platforms (TCPs)
🟡 Praktisch umfasst dies zentralisierte Börsen und custodial/tokenisierte Plattformen, die Vermögenswerte von Kunden halten
🟡 Der Vorschlag ist, sie als Finanzprodukte nach dem Corporations Act und dem ASIC Act zu behandeln, um sie in das AFSL-Regime einzuordnen
➡️ Was sich für lizenzierte Plattformen ändert
🟡 Sie müssen die von der ASIC festgelegten Verwahrungs- und Abwicklungsstandards einhalten
🟡 Es wird angepasste Offenlegungsregeln für den Einzelhandel (tailored disclosure) geben
🟡 Anforderungen an Verhalten, Management und Governance für die Plattformen treten auf
➡️ Wer kann Ausnahmen haben
🟡 Kleine Anbieter mit einem Jahresvolumen von < 10m AUD (~$7m) können in eine Ausnahme fallen
🟡 Einige Anbieter von öffentlicher Blockchain-Infrastruktur können ebenfalls außerhalb des Rahmens bleiben
➡️ Der Hauptstreit: „Kontrolle“ und das Risiko, Infrastruktur zu erfassen
🟡 Die Branche warnt: Umfassende Tests von „digital token“ und „factual control“ könnten Software-Wallets und Infrastruktur versehentlich in die Regulierung ziehen
🟡 Ein sensibler Punkt ist MPC: Wenn der Anbieter nur einen „Shard“ des Schlüssels hat, kann er fälschlicherweise als Verwahrer eingestuft werden
🟡 Der Vorschlag ist zu präzisieren: „factual control“ existiert nur, wenn es möglich ist, das Asset alleine zu bewegen, ohne den Kunden
🟡 Das Komitee erkannte die Bedenken an, bevorzugte jedoch, den Rahmen über zukünftige Vorschriften anzupassen, ohne die Grunddefinitionen neu zu schreiben
➡️ Coinbase: unterstützte den Fortschritt, kritisiert jedoch das Debanking
🟡 Coinbase bezeichnete die Entscheidung als wichtigen Schritt für die Position Australiens in der digitalen Wirtschaft
🟡 Er hob jedoch das Debanking hervor: Banken beschränken weiterhin Krypto-Unternehmen, trotz der Bemühungen der Regierung seit 2022
🟡 Antrag: Empfehlungen des Council of Financial Regulators schneller umsetzen
Fazit: Australien schreitet zum Modell „Krypto = Finanzdienstleistung“ voran, wobei der zentrale Filter bestimmt, wer tatsächlich die Vermögenswerte der Kunden kontrolliert. Wenn „factual control“ nicht sorgfältig angepasst wird, könnte nicht nur der Austausch, sondern auch die technologische Schicht betroffen sein. Achten Sie auf die Abstimmung – dort wird der tatsächliche Rahmen definiert.
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