Der Bankenausschuss des Senats hat den vollständigen 309-seitigen Text des CLARITY-Gesetzes kurz nach Mitternacht am Dienstag, den 11. Mai 2026, veröffentlicht, vor einer Anhörung des Ausschusses am Donnerstag, die die umfassendste Gesetzgebung zur Marktstruktur von Krypto vorantreiben könnte, die die USA jemals versucht haben.
Die wichtigste Bestimmung: ein 1:1-Reserve-Mandat, das alle Emittenten von Zahlungs-Stablecoins verpflichtet, hochwertige liquide Vermögenswerte gegen jeden im Umlauf befindlichen Token zu halten.
Die Spannung im Zentrum dieses Gesetzentwurfs ist echt; er fordert Stablecoin-Emittenten, DeFi-Entwickler, institutionelle Verwahrer und traditionelle Banken auf, ein einheitliches regulatorisches Rahmenwerk zu akzeptieren, das keins von ihnen perfekt bedient.
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Der Bankenausschuss des US-Senats veröffentlicht den Entwurf des Crypto Clarity Acts. pic.twitter.com/M9dqecVonb
— Watcher.Guru (@WatcherGuru) 12. Mai 2026
Das zweite wichtige strukturelle Element zieht eine klare Zuständigkeitsgrenze zwischen der SEC und der CFTC und weist die Aufsicht zu, basierend darauf, ob ein Token als Sicherheit mit laufenden managementgeführten Gewinnvorstellungen oder als digitales Gut innerhalb eines dezentralen Protokolls fungiert.
Diese Teilung fehlt seit der Schaffung von Bitcoin im US-Recht, und ihr Fehlen war das größte Hindernis für institutionelle Aufbewahrungsgenehmigungen bei regulierten Treuhändern. Das Gesetz löst nicht jede Grauzone, schafft aber den gesetzlichen Rahmen, den Compliance-Teams gesagt haben, den sie benötigen, bevor die Zuteilungskomitees handeln.
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Was das 1:1 Reserve-Mandat tatsächlich erfordert – und wen es unter Druck setzt
Das CLARITY-Gesetz beschränkt die qualifizierenden Reservevermögen auf kurzfristige US-Staatsanleihen unter 90 Tagen, Übernacht-Rückkaufvereinbarungen und Einlagen bei der Zentralbank. Das ist eine straffere Zusammensetzungsanforderung als die derzeitige Marktpraktik.
Die Offenlegungen von Tethers USDT-Reserven beinhalteten historisch Unternehmenspapiere, Geldmarktfonds und gesicherte Kredite, von denen keiner unter diesem Rahmen qualifiziert wäre. Im Gegensatz dazu hat Circles USDC bereits in Richtung kurzfristiger Staatsanleihen und Bargeld verschoben, was es näher an die Compliance bringt als seinen größten Mitbewerber.
In Bezug auf die Rendite von Stablecoins ist die Sprache des Gesetzes absichtlich eingeschränkt. Es erlaubt Zins- oder Renditezahlungen nur, wenn sie „ausschließlich im Zusammenhang mit dem Halten von Zahlungs-Stablecoins“ oder so strukturiert sind, dass sie wirtschaftlich äquivalent zu Zinsen auf einem Bankeinlage sind.
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— Coinbase
(@coinbase) 11. Mai 2026
Coinbase-CEO Brian Armstrong, dessen Unternehmen im Zentrum dieser Verhandlungen stand, sagte am Montag öffentlich: „Nicht jeder hat alles bekommen, was er wollte, aber sie haben die Must-Haves bekommen.“ Armstrong bestätigte, dass Coinbase mit mindestens fünf der größten globalen Banken zusammenarbeitet und stellte das Ergebnis als umsetzbar dar: „Wir wollen, dass es eine Win-Win-Situation ist und mit den Banken zusammenarbeitet.“
Die American Bankers Association ist nicht zufrieden. Die Gruppe hat ihr Lobbying am Wochenende intensiviert und die Senatoren gewarnt, dass renditebringende Stablecoins versicherte Einlagen abziehen und die Hypothekenfinanzierung destabilisieren könnten.
Quelle: CB auf X
Forschungen von Galaxy haben direkt widersprochen und argumentiert, dass das Wachstum von Stablecoins hauptsächlich aus dem Ausland kommen wird und dass „ausländisches Kapital in die US-Bankeninfrastruktur in einem Maße fließen wird, das deutlich die Migration inländischer Einlagen übersteigt.“
Das ist eine umstrittene empirische Behauptung, aber es ist der Rahmen, den Galaxy die Gesetzgeber vor dem Abstimmungstermin am Donnerstag zur Annahme vorschlägt, um die Regulierung von Stablecoins.
Was die Verabschiedung des Clarity ACT-Gesetzes für Kapitalflüsse bedeutet und was es aufhält
Die Forschung von Galaxy hat direkte Marktimplikationen: Wenn das Wachstum von Stablecoins überwiegend vom Ausland getrieben wird, funktioniert das Reserve-Mandat als Onboarding-Mechanismus für die ausländische Dollar-Nachfrage in US-Staatsanleihen, nicht als Bedrohung für inländische Bankeinlagen.
Diese Argumentation, wenn sie in der Senatsdebatte Bestand hat, schwächt das Argument der American Bankers Association erheblich und erhöht die Wahrscheinlichkeit, dass die Renditesprache intakt bleibt.
Der Vorsitzende des Bankenausschusses des Senats, Tim Scott, bezeichnete das Gesetz als „ernsthafte, gut gemeinte Arbeit“, die „Verbraucher an erste Stelle setzt, illegale Finanzen bekämpft“ und „die Zukunft der Finanzen hier in den Vereinigten Staaten hält.“
Senator Tim Scott: „Lassen Sie uns Amerika zur Krypto-Hauptstadt der Welt machen.“ $BTC pic.twitter.com/TguyAU7ser
— Bitcoin Archive (@BitcoinArchive) 10. Mai 2026
Die Opposition, angeführt von der ranghöchsten Demokratin Elizabeth Warren, betrifft nicht primär Reserven oder Zuständigkeiten, sondern die fehlende Ethikbestimmung.
Warren erklärte, dass Trump und seine Familie „mindestens 1,4 Milliarden Dollar an Gewinnen aus Krypto-Deals allein im ersten Jahr gemacht haben“ und dass „dieses Gesetz erschreckend null Bestimmungen enthält, um das zu verhindern.“
Der Abschnitt über Interessenkonflikte liegt außerhalb der Zuständigkeit des Bankenausschusses und muss später hinzugefügt werden. Demokraten, einschließlich Senatorin Kirsten Gillibrand, haben gesagt, dass sie nicht zulassen werden, dass das Gesetz ohne sie weitergeht. Sechzig Ja-Stimmen sind für die Verabschiedung im Senat erforderlich, diese Zahl erfordert bedeutende Unterstützung seitens der Demokraten, dieselbe Dynamik, von der die Geschichten über die institutionelle Akzeptanz im Bereich der Zahlungstoken abhängen, um dauerhafte regulatorische Legitimität zu erlangen.
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Das Gesetz muss noch mit einer Version zusammengeführt werden, die vom Landwirtschaftsausschuss des Senats genehmigt wurde, die Ethikbestimmung muss verhandelt und eingefügt werden, und dann müssen 60 Senatoren mit Ja stimmen.
Berater des Weißen Hauses, Patrick Witt, hat den 4. Juli als Ziel der Verwaltung festgelegt. Senatorin Gillibrand hat die erste Augustwoche vorhergesagt.
Wenn das Komitee am Donnerstag abstimmt und die Ethik-Klausel in einer Form landet, die beide Parteien akzeptieren können, ist dieser Zeitrahmen plausibel. Wenn die Interessenkonfliktbestimmung zum Streitpunkt des Gesetzes wird, verzögert sich der Rahmen und jede institutionelle Zuteilung, die auf die gesetzliche Klassifizierung wartet, wartet mit ihm.
Der Beitrag 'Der Senat hat gerade ein 309-seitiges Krypto-Gesetz um Mitternacht veröffentlicht: Wird das CLARITY-Gesetz den Institutionen endlich das grüne Licht geben?' erschien zuerst auf Cryptonews.
