Die US-Bankenbranche hat eine koordinierte Herausforderung gegen den Ansatz des Amts des Währungsprüfers (OCC) gestartet. Der Widerstand richtet sich gegen die Bemühungen des Regulators, Kryptowährungsunternehmen in das Bundesbankensystem zu integrieren.

Am 12. Dezember erteilte das OCC die bedingte Genehmigung für nationale Treuhandcharter für fünf digitale Vermögensunternehmen, darunter Ripple, Fidelity, Paxos, First National Digital Currency Bank und BitGo. Der Bankenregulator betonte, dass die Krypto-Antragsteller denselben "strengen Prüfungen" unterzogen wurden wie jeder Antragsteller für eine nationale Banklizenz.

Die US-Bankenbranche stellt die Maßnahmen der OCC in Frage

Die American Bankers Association (ABA) und die Independent Community Bankers of America (ICBA) argumentieren jedoch, dass die Maßnahmen der OCC ein zweistufiges Bankensystem schaffen.

Ihr zentrales Anliegen ist, dass Fintech- und Krypto-Unternehmen prestigeträchtige nationale Genehmigungen erhalten, ohne die Deckung durch die Federal Deposit Insurance Corp. (FDIC) zu haben oder die traditionellen Kapital- und Liquiditätsstandards zu erfüllen, die von Vollbankdiensten gefordert werden.

Die Gruppen behaupten, dass diese Struktur das fördert, was sie als regulatorischen Arbitrage auf Bundesebene beschreiben.

Durch die Sicherung einer nationalen Charta können die Krypto-Firmen von der föderalen Vorrangstellung der staatlichen Geldübertragungsgesetze profitieren. Gleichzeitig vermeiden sie viele der Compliance-Verpflichtungen, die für versicherte Einlageneinrichtungen gelten.

Der Präsident der ABA, Rob Nichols, sagte, die Genehmigungen „verwischen die Grenzen“ dessen, was eine Bank ausmacht. Er argumentiert weiter, dass diese Erosion der Definitionen das Integritätsrisiko der Charta selbst schwächt.

Seiner Ansicht nach schafft die Erweiterung der Treuhandbefugnisse für Unternehmen, die keine traditionellen treuhänderischen Pflichten erfüllen, eine Klasse von Institutionen, die Banken in Namen und Umfang ähneln, aber vergleichbare Aufsicht vermissen lassen.

In der Zwischenzeit erstreckt sich ihre Besorgnis über den Wettbewerb hinaus.

Bankengruppen warnen, dass Verbraucher Schwierigkeiten haben könnten, zwischen versicherten Banken und nationalen Treuhandinstitutionen zu unterscheiden, die große Mengen an nicht versicherten Krypto-Assets halten.

Sie argumentieren, dass die OCC nicht ausreichend erklärt hat, wie sie das Versagen einer solchen Einrichtung managen würde, insbesondere wenn sie Milliarden von Dollar in digitalen Vermögenswerten außerhalb des traditionellen Sicherheitsnetzes halten würde.

ICBA möchte die Genehmigungen stoppen

Die ICBA stellte auch die gesetzliche Autorität der OCC in Frage, die Genehmigungen zu erteilen.

Die Gruppe konzentrierte ihre Kritik auf das Interpretative Schreiben Nr. 1176. Diese Anleitung ermöglichte es Trust-Banken, nicht treuhänderische Tätigkeiten wie die Verwahrung von Stablecoin-Reserven auszuüben.

Die Präsidentin der ICBA, Rebeca Romero Rainey, bezeichnete den Schritt als einen „dramatischen Politikwechsel“, der die nationale Treuhandcharta über ihren historischen Zweck hinaus ausdehnt.

„Der dramatische Politikwechsel der OCC unter dem Interpretativen Schreiben Nr. 1176 ist ein Abweichen von der Rolle konventioneller Treuhandgesellschaften und ermöglicht einen inkonsistenten regulatorischen Rahmen, der die finanzielle Stabilität gefährdet — was die Agentur zwingt, den Kurs zu ändern“, fügte Rainey hinzu.

Die Gruppe argumentiert, dass die OCC es nicht-banklichen Fintech-Unternehmen ermöglicht, effektiv die Glaubwürdigkeit des US-Bankensystems auszuleihen, während sie den „vollständigen Umfang“ der Vorschriften, die für versicherte Institutionen gelten, vermeiden.

In Anbetracht dessen haben beide Handelsgruppen eine sofortige Pause und Rücknahme der Genehmigungen gefordert.

Sie warnen, dass der aktuelle Rahmen Institutionen hervorbringen könnte, die die OCC „nicht in der Lage ist, auf geordnete Weise zu lösen.“ Ihrer Meinung nach könnte ein solches Versagen traditionelle Banken und das breitere Finanzsystem gefährden.