Die IOF kann nur auf den Wechsel (Austausch, Umwandlung) zwischen souveränen Fiat-Währungen (ausgegeben von einem Staaten, der als solcher von der brasilianischen Regierung anerkannt ist) erhoben werden. Die Zentralbank von Brasilien kann diese Regel nicht durch eine Resolution ändern, damit die IOF auf Kryptowährungen erhoben wird.