El nuevo jefe de la SEC, Paul Atkins, transformará las criptomonedas… pero no de inmediato
La nueva elección de Trump para presidir la Comisión de Valores y Bolsa es una victoria para la industria cripto, pero los cambios deseados pueden tardar en implementarse.
El presidente electo Donald Trump ha elegido al empresario pro-cripto y excomisionado de la Comisión de Valores y Bolsa Paul Atkins como el próximo presidente de la agencia reguladora bajo su administración, cumpliendo su promesa de reemplazar al actual presidente Gary Gensler y deleitando a la industria cripto.
Esto es lo que sabemos sobre Atkins y los cambios potenciales que podría traer a la industria cripto si es confirmado como se espera por el Congreso en 2025.
De la SEC a Patomak y de vuelta a la SEC Atkins fue comisionado de la SEC por el Partido Republicano desde julio de 2002 hasta agosto de 2008, habiendo sido nombrado para el cargo bajo George W. Bush.
En ese entonces, ya era proinnovación y proinversión y en contra de la burocracia:
“[La SEC] no debe excluir a esos mismos inversores de nuestros mercados a través de regulaciones onerosas o consumir los frutos de sus inversiones a través de mandatos sin sentido”, dijo Atkins en un discurso de 2007 en el Corporate Directors Forum.
Según la firma legal estadounidense Anderson PC, Atkins era conocido por enfatizar la "proporcionalidad" en las acciones de ejecución, aconsejando en contra de multas masivas para las corporaciones basadas en faltas individuales y enfocándose en casos complejos y matizados en lugar de priorizar un alto número de acciones de ejecución.
“Bajo su liderazgo, la SEC podría alejarse de tácticas agresivas que priorizan las sanciones llamativas sobre resultados sustantivos”, escribieron los abogados de Anderson.
Hablando en el pódcast Unchained esta semana, el presidente de la Cámara Digital, Cody Carbone, dijo que una de las cosas más prometedoras sobre Atkins es su familiaridad preexistente con el personal actual de la SEC, incluidos los actuales comisionados republicanos de la SEC Hester “Crypto Mom” Peirce y Mark Uyeda.
Tanto Peirce como Uyeda fueron colaboradores de Atkins durante su período de seis años en la agencia.
“Cuando miramos cómo va a funcionar la comisión en el futuro, tienen familiaridad. Ya se han arremangado y han estado en la guerra juntos”, dijo Carbone.
Después de dejar la SEC, Atkins fundó la firma de consultoría del sector financiero Patomak Global Partners en 2009. Patomak se especializa en asesoría regulatoria, servicios de cumplimiento de riesgos y apoyo en ejecución y litigios.
Notablemente, Patomak firmó como cliente a la ahora desaparecida bolsa FTX de Sam Bankman-Fried en enero de 2022, alrededor de 10 meses antes de que la bolsa colapsara.
Hablando en un pódcast en 2023, Atkins dijo que la única razón por la que la crisis de FTX se convirtió en un “debacle internacional” fue porque EE. UU. no estableció reglas lo suficientemente claras para acomodar los activos digitales. Sin embargo, admitió que las actividades fraudulentas de Bankman-Fried fueron la causa principal del colapso.
Desde 2017, Atkins ha servido como co-presidente de la Token Alliance, un grupo de cabildeo cripto para la Cámara de Comercio Digital que busca introducir regulaciones claras y promover la adopción generalizada de activos cripto.
Ha sido un firme defensor de los activos digitales y la innovación, hablando en contra del enfoque de «regulación por ejecución» de la SEC liderada por Gensler en varias ocasiones.
En 2019, Atkins testificó ante el Congreso sobre la reestructuración de la SEC para equilibrar la protección del inversor con la reducción de las cargas regulatorias sobre las industrias emergentes.
La rotación en la SEC continúa Aunque Trump ha nominado a Atkins como el próximo presidente de la SEC, aún no es un hecho consumado. El Congreso y el Senado pueden votar en contra de la confirmación de una nominación presidencial, y eso bien podría suceder con algunas de las elecciones más controvertidas de Trump.
Sin embargo, Carbone espera que la nominación de Atkins se confirme en marzo, dependiendo de cuán rápido pueda avanzar el Comité Bancario del Senado en las nominaciones para otros departamentos y agencias.
La SEC cuenta con una junta de cinco comisionados. En la actualidad, la lista de comisionados de la SEC incluye a dos republicanos: Peirce y Uyeda, y tres demócratas, Caroline Crenshaw, Gary Gensler y Jaime Lizarraga.
Sin embargo, tanto Gensler como Lizarraga han anunciado recientemente que dejarán la agencia en enero.
Mientras tanto, Crenshaw, una comisionada crítica de las criptomonedas que se opuso a la aprobación de los ETF de Bitcoin, acaba de ver que su voto de re-nominación se pospuso indefinidamente, dejando su papel en la agencia en el aire.
La SEC tendrá una mayoría republicana de tres personas bajo la nueva administración tras la inauguración de Trump el próximo año.
Algunos han sugerido que Trump podría incluso romper con el protocolo y nominar a un cuarto comisionado republicano para reemplazar a Lizarraga; sin embargo, eso es pura especulación en esta etapa.
¿Cómo podría ser el mandato de Atkins para la regulación de criptomonedas?
Hablando con Cointelegraph, Charlyn Ho, fundadora de Rikka Group, dijo que Atkins sin duda creará “mucho cambio” en la forma en que se regula la industria cripto, pero no sucederá todo de una vez.
Ho cree que es poco probable que Estados Unidos siga un curso similar al de Europa al introducir un régimen regulatorio general como la Regulación de Mercados en Criptoactivos (MiCA). En cambio, espera que la SEC liderada por Atkins se concentre más en proporcionar dirección y eliminar obstáculos regulatorios.
“Me atrevería a adivinar que Trump y Atkins probablemente se oponen a crear nuevas regulaciones, sino más bien a aumentar la claridad sobre dónde puede operar la industria cripto.”
Dicho esto, hay numerosos proyectos de ley sobre cripto ya en consideración, incluyendo legislación sobre stablecoins y FIT 21, que proporciona un marco regulatorio para las criptomonedas y ya ha pasado por la Cámara de Representantes.
Cualquiera que sea el resultado, es poco probable que Atkins siga el enfoque de su predecesor Gensler, que ha sido criticado por ser excesivamente agresivo en la regulación de criptomonedas y por sobrepasar rutinariamente el mandato del Congreso de la SEC y aplicar "regulación por ejecución".
“El tema común en demandas como las de Coinbase y Ripple es que la SEC está sobrepasando sus límites”, dijo.
“Técnicamente, se supone que el Congreso debe aprobar leyes. Esas leyes delegan la autoridad a agencias ejecutivas como la SEC para interpretar, pero solo se supone que deben interpretar dentro de los parámetros que fueron delegados”, dijo Ho.
Hablando en el pódcast Free The People el 23 de febrero del año pasado, Atkins dijo que si la SEC hubiera sido menos combativa, habría habido más oportunidades para el crecimiento de la industria en EE. UU.
“Si la agencia hubiera sido más acogedora y hubiera tratado de manera directa con estas diversas empresas, creo que sería mucho mejor tener las cosas sucediendo aquí en los Estados Unidos en lugar de fuera”, dijo Atkins, citando la multa de $4.3 mil millones que Binance fue forzada a pagar como una razón por la cual muchas empresas cripto eligen permanecer fuera de EE. UU.
En el mismo pódcast, Atkins también mostró su apoyo al Proyecto de Ley de Puerto Seguro de Tokens de la Comisionada Peirce, un proyecto de ley que fue reintroducido en 2021, que daría a los desarrolladores de criptomonedas un período de gracia antes de que estén legalmente obligados a registrarse en la SEC.
Es poco probable una revisión total por parte de Atkins desde el día uno
A pesar de que Atkins es claramente pro-cripto, Ho advirtió que los comentaristas de la industria que esperan una rápida revisión de las reglas pueden estar adelantándose a los acontecimientos.
“Todavía hay un precedente establecido por Gensler que él debe seguir y solo porque se nombre a un nuevo comisionado, no significa que todo el trabajo legal y el precedente que ha salido anteriormente simplemente se ha ido”, dijo Ho.
Al observar la amplia gama de demandas existentes de la SEC, incluidas las contra empresas como Kraken, Coinbase, Ripple y otras, Ho dijo que ni Atkins ni la agencia son capaces de simplemente dejar todo y adoptar de inmediato una posición pro-cripto.
“Si Atkins quiere cambiar la posición de la SEC, no podría simplemente declararlo así. Tendrían que pasar por el proceso legal y tener alguna justificación para alterar sus reclamaciones.
“Si son los demandantes, podrían simplemente retirar la demanda por completo. Pero si están en medio de un proceso, entonces el comisionado no tiene total discreción para cambiar completamente todo en ese proceso.”
“Todavía estaría sujeto a ciertas cosas.”
#AtkinsForSEC #SEC #CryptoMENA #Trump #CryptoNews