TL;DR
El comité del Senado de Australia respaldó el Proyecto de Ley del Marco de Activos Digitales 2025, acercando un régimen de licencias para intercambios y plataformas de custodia tokenizadas a su aprobación.
La propuesta requeriría que los operadores de custodia obtengan licencias de servicios financieros, sigan reglas de divulgación y conducta, y se transfieran dentro de los seis meses posteriores a la Aprobación Real.
Los proveedores más pequeños y algunas empresas de infraestructura estarían exentos, pero las preocupaciones de la industria permanecen ya que definiciones amplias podrían captar software de billetera y empresas de MPC.
Australia ha avanzado un paso más hacia un reglamento formal sobre cripto, y el respaldo del comité del Senado cambia el impulso en torno a un proyecto de ley que haría que gran parte del sector se integre en la regulación financiera convencional. El Comité de Legislación Económica del Senado recomendó la aprobación del Proyecto de Ley de Enmienda a las Corporaciones (Marco de Activos Digitales) 2025, empujando la propuesta hacia las etapas finales del parlamento. La legislación traería a las bolsas de criptomonedas y negocios de custodia tokenizada bajo el régimen existente de servicios financieros de Australia, marcando un giro decisivo lejos de una supervisión más ligera y hacia una estructura basada en licencias, reglas de conducta y responsabilidad supervisora por ahora.
La concesión de licencias se convierte en el centro del marco
En el núcleo de la propuesta hay un sistema de licencias diseñado para tratar a los intermediarios clave de cripto más como empresas financieras tradicionales. El proyecto de ley definiría conceptos como token digital, plataforma de activos digitales y plataforma de custodia tokenizada, luego requeriría que los proveedores de billeteras de custodia y los operadores de intercambio que mantengan activos de clientes obtengan una Licencia de Servicios Financieros de Australia y cumplan con las normas de tenencia de activos y transacciones. Las obligaciones de divulgación adaptadas para clientes minoristas también son parte del paquete. Los operadores sin una licencia existente tendrían un período de transición de seis meses después del Asentimiento Real para cumplir con las nuevas reglas en los mercados hoy.
La lógica política del proyecto de ley está cerrando la brecha entre la custodia cripto y la protección del inversor convencional. Los responsables de políticas argumentan que las empresas han podido mantener miles de millones en activos de clientes sin salvaguardias comparables a las impuestas en las finanzas tradicionales, dejando espacio para retiros congelados, batallas de insolvencia, mezcla y comercio propietario no divulgado. Al mismo tiempo, los legisladores establecieron excepciones específicas para pequeñas empresas y ciertos proveedores de infraestructura de blockchain. Las plataformas que procesan menos de A$10 millones en transacciones anuales no enfrentarían los mismos requisitos, reflejando un intento de equilibrar la protección del consumidor con espacio para la experimentación y la formación de nuevas empresas.
Ese acto de equilibrio es exactamente donde el apoyo y la ansiedad ahora se encuentran dentro del sector cripto de Australia. Los reguladores han señalado un enfoque de 'función sobre tecnología', argumentando que la custodia, el comercio y la liquidación deben ser regulados de acuerdo con el propósito económico en lugar de la marca de blockchain. Los participantes de la industria dieron la bienvenida al apoyo del comité, pero algunos advirtieron que las definiciones de tokens digitales y control fáctico de la ley pueden ser lo suficientemente amplias como para captar inadvertidamente a los desarrolladores de software de billetera y proveedores de MPC. El respaldo despeja un importante obstáculo parlamentario, pero también agudiza la siguiente pregunta: si Australia puede regular más estrictamente sin regular accidentalmente demasiado.