Cada país ya tiene un sistema de identidad. La única pregunta es si es coherente.
Hay una fantasía que aparece en demasiados mazos de estrategia: un país "construirá una identificación digital." Como si la identidad comenzara desde cero. Como si no hubiera historia, las instituciones no existieran, y la primera base de datos resolviera el último tramo.
La realidad es más dura e interesante.
La mayoría de los países ya tienen un mosaico:
un registro civil,
una tarjeta de identificación nacional,
bases de datos de agencias,
proveedores de inicio de sesión,
sistemas de beneficios,
archivos KYC del banco,
sistemas de frontera,
y mucho trabajo manual que evita que todo se desmorone.
La identidad digital no reemplaza eso de la noche a la mañana. Lo conecta.
Así que el problema central es la arquitectura.
Y la arquitectura es política, escrita en sistemas.
En la práctica, la mayoría de los enfoques nacionales se agrupan en tres familias.
Dinero = Soberanía
Identidad = Poder
Firmar

