La Ley CLARITY (nombre oficial: Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales de 2025, abreviada como Ley CLARITY) es un importante proyecto de ley de regulación propuesto por el Congreso de los Estados Unidos para la estructura del mercado de criptomonedas (activos digitales), que tiene como objetivo poner fin a la larga disputa sobre la jurisdicción de los activos criptográficos entre la SEC (Comisión de Bolsa y Valores) y la CFTC (Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas), proporcionando reglas de 'juego' claras para la industria.
Contexto de la ley y objetivos principales: La industria de criptomonedas de EE. UU. ha enfrentado durante mucho tiempo problemas de 'incertidumbre regulatoria': la SEC a menudo clasifica muchos tokens como valores, lo que lleva a un estricto control regulatorio y a numerosas demandas (como las acciones de aplicación contra Coinbase, Ripple, etc.).
El proyecto de ley CLARITY intenta abordar este problema mediante la clasificación y la división claras: clasificar los activos digitales en varias categorías, incluyendo principalmente:
Bienes digitales (Digital Commodities): activos maduros y descentralizados como Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), → regulados principalmente por la CFTC (similar a las materias primas).
Activos de contrato de inversión (Investment Contract Assets): tokens que están controlados centralizadamente o en sus primeras etapas → todavía regulados por la SEC.
Monedas estables: se refiere principalmente a la Ley GENIUS aprobada (firmada por Trump en 2025).
Establecer un sistema de registro de la CFTC para intercambios de bienes digitales, corredores y custodios.
Proporcionar exención de registro de la SEC para la emisión de tokens en una blockchain madura (con límites, como 75 millones de dólares en 12 meses).
Proteger las actividades de finanzas descentralizadas (DeFi) y a los desarrolladores de software, mientras se fortalece la aplicación de la ley contra el fraude, la manipulación y las actividades financieras ilegales.
Prohibir que la Reserva Federal emita directamente o proporcione servicios relacionados con monedas digitales de banco central (CBDC) a individuos (con cláusulas anti-vigilancia estatal).
El proyecto de ley fue presentado en mayo de 2025 por el presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara, French Hill, y en julio del mismo año, como parte de la 'Semana de las Criptomonedas', fue aprobado en la Cámara con apoyo bipartidista (resultado de votación aproximadamente 219-210 o más), siendo considerado una victoria histórica para la industria de las criptomonedas, impulsando un aumento temporal en los precios de activos como Bitcoin. Progreso actual (hasta el 18 de enero de 2026) La Cámara ha aprobado, pero el proceso de revisión en el Senado ha sido tortuoso.
El 15 de enero de 2026, se planeó originalmente realizar un markup (revisión/modificación/votación) en el Comité Bancario del Senado, pero se pospuso debido a desacuerdos dentro de la industria.
Puntos de controversia principales: rendimiento de las monedas estables (yield): los grupos de cabildeo bancario temen que permitir que las monedas estables paguen intereses resulte en la fuga de billones de dólares en depósitos de los bancos tradicionales (el CEO de Bank of America advirtió sobre un riesgo de hasta 6 billones de dólares). La Ley GENIUS ya ha prohibido que los emisores paguen intereses directamente, pero el pago de intereses por terceros o los rendimientos en la cadena aún tienen áreas grises.
Intensidad de regulación DeFi, **securities tokenizadas (tokenized equities)** restricciones, balance de poder entre la CFTC y la SEC.
El CEO de Coinbase, Brian Armstrong, retiró públicamente su apoyo el 14 de enero, diciendo que el borrador es 'peor que la situación actual', acusando a los cabilderos bancarios de causar un endurecimiento excesivo.
Se dice que la Casa Blanca está descontenta con la 'acción unilateral' de Coinbase (descrito como 'rug pull'), y llegó a considerar retirar su apoyo, pero luego afirmó que sigue impulsando de manera constructiva y exige que la industria negocie compromisos con los bancos (especialmente los bancos comunitarios).
Líderes de la industria como Chris Dixon de a16z (Andreessen Horowitz) continúan presionando activamente, enfatizando que 'ahora es un momento clave para avanzar' para evitar que Estados Unidos pierda su liderazgo global en criptomonedas.
Las discusiones más recientes en X (Twitter) muestran que ambas partes aún están negociando entre bastidores, y se espera que la revisión del comité pueda reiniciarse en el corto plazo.
El impacto en el mercado de criptomonedas, si se aprueba, se verá como un punto de inflexión en la transición de la industria de criptomonedas de 'regulación de la aplicación' a 'claridad legislativa': beneficios para activos principales como BTC, ETH, que se clasifican como 'bienes digitales' (más fácil para las instituciones ingresar).
Proporcionar un camino legal para intercambios y proyectos DeFi en cumplimiento.
Puede atraer más fondos institucionales y promover el desarrollo de activos tokenizados y la ecología de las monedas estables.
Pero también podría aumentar los costos de cumplimiento, excluyendo algunos proyectos pequeños/riesgosos.
El destino del proyecto de ley aún está en el aire, dependiendo de si los bancos y la industria de criptomonedas pueden llegar a un compromiso sobre el tema de los rendimientos. La comunidad cripto considera que este es uno de los eventos regulatorios más importantes de 2026, que impacta directamente si EE.UU. puede convertirse en 'la capital de las criptomonedas'.
