Di Sudan, hanya 15,3% warga dewasa yang memiliki rekening bank, meskipun ponsel dan layanan internet tersedia untuk lebih dari 57,1% dari populasi dewasa.
Meskipun ada kesenjangan signifikan antara penetrasi ponsel dan kurangnya sistem identitas digital yang kuat dan efektif di Sudan, atau penggunaan transaksi mata uang digital yang luas, Sudan memiliki infrastruktur digital yang laten yang dapat dimanfaatkan.
Bank Sentral Sudan harus bertransisi dari menjadi pengamat atau penolak untuk mengikuti perkembangan global dalam transaksi mata uang digital. Ini perlu untuk membangun kerangka regulasi yang komprehensif untuk mata uang digital di Sudan.
Kerangka kerja ini harus fokus pada pengembangan mekanisme dan sistem untuk pengawasan bank guna melindungi konsumen dari penipuan dan volatilitas, serta memastikan kepatuhan ketat terhadap standar anti pencucian uang (AML) dan pendanaan terorisme (CTF).
Langkah-langkah praktis ini akan memfasilitasi integrasi digital dan cryptocurrency ke dalam saluran transfer keuangan baik di dalam maupun di luar Sudan, membangun kepercayaan publik. Ini akan berdampak positif pada peningkatan aliran keuangan di bawah naungan sistem perbankan di dalam Sudan.
Bank Sentral Sudan harus mengeluarkan pedoman yang jelas untuk bank komersial, memungkinkan mereka untuk terlibat dalam kegiatan aset digital yang diizinkan secara global, seperti menyediakan layanan kustodian digital dan cryptocurrency, mengelola cadangan mereka, dan berpartisipasi dalam sistem pembayaran berbasis blockchain.
Ini harus disertai dengan fokus ketat pada manajemen risiko, perlindungan konsumen, dan kepatuhan terhadap standar AML/CTF global untuk memastikan bank tidak terpapar risiko yang tidak perlu dan untuk mempertahankan kepercayaan mitra internasional.
Untuk memaksimalkan manfaat dari mata uang digital dan cryptocurrency dan menghindari risiko, pejabat negara, terutama di sektor perbankan, harus melegitimasi dan mengatur mata uang digital di dalam Sudan. Ini dapat dicapai melalui pengembangan strategis dan bertahap dari Pound Sudan Digital (E-SDG) melalui langkah-langkah berikut:
1. Fokus Awal E-SDG
Awalnya, Pound Sudan Digital (E-SDG) harus fokus pada peningkatan stabilitas keuangan internal, meningkatkan efektivitas kebijakan moneter, meningkatkan inklusi keuangan, dan mengurangi ketergantungan pada uang kertas fisik.
2. Memanfaatkan Infrastruktur Digital yang Ada
Sudan memiliki infrastruktur telekomunikasi modern. Kementerian Keuangan, di bawah mantan Menteri Badr El-Din Mahmoud, memulai eksperimen penting dengan e-pembayaran melalui tanda terima "E15". Pengalaman praktis ini menunjukkan bahwa Sudan memiliki kemampuan teknis, termasuk perangkat, sistem, dan pemikiran Sudan, untuk memimpin transformasi digital keuangan di negara ini. Oleh karena itu, sangat penting untuk melanjutkan dari "E15" untuk menerapkan pembayaran pemerintah melalui P2G (Person-to-Government) dan G2P (Government-to-Person) untuk mendidik publik tentang pembayaran mata uang digital dan secara bertahap membangun kepercayaan.
3. Mengembangkan Infrastruktur Teknis dan Hukum
Ini memerlukan investasi signifikan dalam infrastruktur telekomunikasi, sistem penyelesaian waktu nyata, kerangka kerja keamanan siber, dan perlindungan data. Selain itu, Undang-Undang Transaksi Elektronik tahun 2007 perlu diubah untuk menyertakan ketentuan khusus untuk mata uang digital dan cryptocurrency.
4. Penggunaan E-SDG Internasional yang Terkontrol
Pound Sudan Digital (E-SDG) harus menghindari digunakan terutama sebagai alat untuk transaksi keuangan internasional dalam impor, ekspor, dan remitansi tanpa pelaksanaan yang hati-hati dan bertahap serta pemahaman dengan lembaga keuangan AS dan internasional. Fokus harus tetap pada efisiensi dan manfaat ekonomi dari transaksi domestik.
5. Kampanye Kesadaran dan Pendidikan Nasional
Mengingat rendahnya tingkat literasi digital, sangat penting untuk meluncurkan kampanye kesadaran dan pendidikan nasional yang luas untuk membiasakan warga dengan konsep, manfaat, risiko, dan penggunaan yang aman dari mata uang digital.
Sudan dapat mengambil langkah signifikan menuju pembangunan sistem keuangan digital yang lebih tangguh, inklusif, dan terintegrasi secara global, memberikan jalur vital bagi ekonomi Sudan. Ini akan melewati masalah perbankan global yang menghalangi keterlibatan dengan bank-bank Sudan karena ketakutan akan sanksi AS, meskipun sanksi ekonomi unilateralisme oleh pemerintah AS terhadap Sudan telah dicabut. Bank-bank komersial di seluruh dunia masih ragu untuk berurusan dengan bank-bank komersial di dalam Sudan.
Sudan menghadapi tantangan keuangan yang mendalam yang memerlukan solusi yang berani dan inovatif. Sanksi AS dan internasional telah menyebabkan ketidakstabilan ekonomi dan sektor perbankan yang lemah, meskipun Sudan memiliki sumber daya alam yang melimpah.
Situasi ini telah menyebabkan mayoritas warga menghindari transaksi keuangan di luar Sudan melalui bank-bank Sudan, mendorong mereka untuk mencari alternatif non-perbankan, yang sering disebut sebagai "pasar gelap." Selama bertahun-tahun, "pedagang mata uang" telah menjadi satu-satunya jendela keuangan bagi warga, dan bahkan untuk pemerintah, dalam membeli impor Sudan dari luar negeri atau dalam memfasilitasi remitansi antara Sudan dan negara lain.
Dalam konteks ini, digital dan cryptocurrency muncul sebagai peluang penting untuk memecahkan hambatan yang ada dan menawarkan kesempatan signifikan bagi rakyat Sudan untuk memulai transaksi keuangan internasional yang melampaui batasan lokal, sehingga meningkatkan inklusi keuangan dan memulihkan kedaulatan ekonomi Sudan.
Konselor. Mohamed Elsir Musaad