Untuk menghindari atau mengurangi dampak tarif Donald Trump, yang diterapkan atau diusulkan pada 2025, termasuk tarif dasar 10% pada semua impor, hingga 125% pada barang-barang China, 35% pada barang-barang Kanada, 25% pada impor Meksiko, dan tarif timbal balik berkisar antara 10% hingga 50% pada puluhan negara, negara-negara asing menerapkan berbagai strategi. Tarif ini, diberlakukan berdasarkan International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) dan otoritas lainnya, bertujuan untuk mengatasi defisit perdagangan, melindungi industri AS, dan menangani isu-isu seperti imigrasi dan peredaran fentanyl. Berikut adalah gambaran tentang apa yang dilakukan negara-negara lain untuk menghindari atau mengurangi dampak tarif ini, berdasarkan informasi yang tersedia dan perkembangan terbaru.
### Strategi yang Digunakan Negara-negara untuk Menghindari Tarif Trump
1. Menegosiasikan Kesepakatan Perdagangan dan Janji Investasi:
- Mengapa Ini Berhasil: Pemerintahan Trump menunjukkan kesediaan untuk menurunkan atau menunda tarif bagi negara-negara yang menawarkan konsesi signifikan, seperti peningkatan pembelian barang AS atau investasi dalam ekonomi AS. Kesepakatan ini sejalan dengan pendekatan 'diplomasi komersial' Trump, di mana keringanan tarif dipertukarkan dengan komitmen ekonomi.
- Contoh:
- Uni Eropa: UE mengamankan kesepakatan perdagangan awal pada 27 Juli 2025, berkomitmen untuk $600 miliar dalam investasi AS dan $750 miliar dalam pembelian energi Amerika, menghasilkan tarif yang lebih rendah sebesar 15% (turun dari ancaman 20-50%). UE juga menawarkan untuk menurunkan tarif impor mobilnya dari 10% menjadi 2,5% dan meningkatkan pembelian LNG (gas alam cair) AS serta peralatan militer.[](https://www.nytimes.com/2025/03/13/business/economy/trump-tariff-timeline.html)
- Korea Selatan: Korea Selatan menegosiasikan kesepakatan yang diumumkan pada 31 Juli 2025, berjanji $350 miliar dalam investasi AS dan $100 miliar dalam pembelian LNG dan energi, mengamankan akses bebas tarif untuk barang-barangnya.
- Jepang: Jepang berkomitmen untuk $550 miliar dalam investasi AS, termasuk pembelian Ford F-150, untuk mengamankan tarif yang lebih rendah, meskipun rincian masih dalam negosiasi.[](https://www.cnn.com/2025/08/06/business/trump-tariffs-in-effect)
- Inggris: Inggris menghindari tarif 20% yang terancam, mengamankan tarif 10% dengan merundingkan pengurangan dalam Pajak Layanan Digital (DST) yang menargetkan perusahaan teknologi AS, dan berkomitmen untuk meningkatkan akses pasar AS.[](https://www.theguardian.com/us-news/2025/apr/03/donald-trump-global-trade-tariff-rates-by-country-breakdown-asia)[](https://www.theguardian.com/us-news/2025/feb/11/why-is-trump-imposing-tariffs-and-which-countries-will-be-hit-hardest-in-charts)
- Vietnam: Pada 2 Juli 2025, Vietnam setuju dengan tarif dasar 20% dengan penalti 40% untuk pengiriman ulang (barang yang dialihkan melalui Vietnam untuk menghindari tarif China), menghindari tarif yang lebih keras dengan berkomitmen untuk konsesi perdagangan.[](https://taxfoundation.org/research/all/federal/trump-tariffs-trade-war/)
- Tantangan: Kesepakatan ini sering kali bersifat awal dan tergantung pada negosiasi ulang, dengan ketidakpastian tentang penegakan. Misalnya, negosiator Jepang telah membantah klaim Trump tentang ketentuan yang telah final.[](https://www.cnn.com/2025/08/06/business/trump-tariffs-in-effect)
2. Memanfaatkan Perjanjian Perdagangan yang Ada:
- Mengapa Ini Berhasil: Negara-negara dengan perjanjian perdagangan yang ada, seperti USMCA, dapat mendapatkan manfaat dari pengecualian untuk barang yang memenuhi aturan asal tertentu, mengurangi paparan tarif.
- Contoh:
- Kanada dan Meksiko: Barang yang memenuhi aturan USMCA (misalnya, 75% konten Amerika Utara untuk kendaraan) dibebaskan dari tarif 35% (Kanada) dan 25% (Meksiko), mendorong produksi regional. Meksiko menerima penangguhan 90 hari dari peningkatan tarif 35% yang terancam, menjaga tarif saat ini untuk barang yang mematuhi USMCA.[](https://www.bbc.com/news/articles/c5ypxnnyg7jo)[](https://www.cnn.com/2025/08/06/business/trump-tariffs-in-effect)
- Australia: Mineral kritis dari Australia, yang tidak tersedia di AS, dibebaskan dari tarif dasar 10%, memanfaatkan perjanjian perdagangan bebas Australia dengan AS.[](https://www.theguardian.com/us-news/2025/apr/03/donald-trump-global-trade-tariff-rates-by-country-breakdown-asia)
- Tantangan: Kepatuhan terhadap aturan USMCA memerlukan penyesuaian rantai pasokan yang kompleks, dan barang yang tidak mematuhi masih menghadapi tarif tinggi. Tarif 35% Kanada berlaku untuk barang non-USMCA, meningkatkan biaya bagi beberapa eksportir.[](https://www.bbc.com/news/articles/c5ypxnnyg7jo)
3. Menghindari Pembalasan untuk Mengamankan Keringanan Tarif:
- Mengapa Ini Berhasil: Pemerintahan Trump telah memberikan imbalan kepada negara-negara yang tidak membalas tarif dengan penundaan atau pengurangan tarif, seperti yang terlihat dalam penundaan 90 hari yang diumumkan pada 9 April 2025, untuk 75 negara yang tidak membalas.[](https://www.nbcnews.com/business/economy/trump-tariffs-president-announces-90-day-pause-what-to-know-rcna200463)
- Contoh:
- Nigeria: Meskipun surplus perdagangan sebesar $1,4 miliar dengan AS, Nigeria menghindari pembalasan setelah Trump menerapkan tarif 14% pada 2 April 2025, mempertahankan akses berdasarkan African Growth and Opportunity Act (AGOA) dan menghindari penalti yang lebih keras.[](https://taxfoundation.org/research/all/federal/trump-tariffs-trade-war/)
- Inggris: Inggris memilih untuk tidak membalas tarif logam AS (25% pada baja dan aluminium) dan sebaliknya merundingkan pengurangan DST-nya, mengamankan tarif 10% yang lebih rendah.[](https://taxfoundation.org/research/all/federal/trump-tariffs-trade-war/)[](https://www.theguardian.com/us-news/2025/apr/03/donald-trump-global-trade-tariff-rates-by-country-breakdown-asia)
- Selandia Baru: Menghadapi tarif 10%, Perdana Menteri Selandia Baru Christopher Luxon secara eksplisit menghindari langkah pembalasan, mencari diskusi untuk mengklarifikasi klaim tarif 20% pada impor AS.[](https://www.theguardian.com/us-news/2025/apr/03/donald-trump-global-trade-tariff-rates-by-country-breakdown-asia)
- Tantangan: Menghindari pembalasan mungkin tidak populer secara politik di dalam negeri, karena dapat dilihat sebagai menyerah pada tekanan AS, dan dapat menimbulkan ketidakseimbangan perdagangan jangka panjang.
4. Mengalihkan Perdagangan Melalui Negara dengan Tarif Lebih Rendah (Pengiriman Ulang):
- Mengapa Ini Berhasil: Negara-negara seperti China dapat mengalihkan barang melalui negara-negara dengan tarif lebih rendah (misalnya, Vietnam atau Taiwan) untuk menghindari bea tinggi AS, meskipun Trump telah mengenakan penalti 40% pada pengiriman ulang untuk mencegah ini.[](https://www.nytimes.com/interactive/2025/07/28/business/economy/trump-tariff-tracker.html)
- Contoh:
- Vietnam: Vietnam telah menjadi gerbang bagi barang-barang China, dengan kekhawatiran bahwa tarif 20% dapat meningkat jika pengiriman ulang terdeteksi. Perusahaan seperti Shein telah menggunakan Vietnam untuk melewati tarif China, meskipun ini lebih berisiko setelah penutupan celah de minimis.[](https://taxfoundation.org/research/all/federal/trump-tariffs-trade-war/)[](https://www.theguardian.com/us-news/2025/apr/03/donald-trump-global-trade-tariff-rates-by-country-breakdown-asia)
- Taiwan dan Thailand: Keduanya menghadapi tarif 20% dan 19%, masing-masing, dan digunakan sebagai pusat pengiriman untuk barang-barang China, meskipun meningkatnya pengawasan AS membatasi efektivitas strategi ini.[](https://www.cnn.com/2025/08/06/business/trump-tariffs-in-effect)
- Tantangan: AS telah memperketat pengiriman ulang dengan penalti yang tinggi, dan penutupan celah de minimis (berlaku pada 2 Mei 2025) menghilangkan masuknya tanpa bea untuk paket bernilai rendah, mempengaruhi perusahaan e-commerce seperti Shein dan Temu.[](https://www.theguardian.com/us-news/2025/apr/03/donald-trump-global-trade-tariff-rates-by-country-breakdown-asia)
5. Menawarkan Konsesi Non-Perdagangan:
- Mengapa Ini Berhasil: Tarif Trump sering kali menargetkan isu non-perdagangan seperti imigrasi dan peredaran fentanyl, memungkinkan negara-negara menghindari tarif dengan menangani masalah ini.
- Contoh:
- Meksiko dan Kanada: Keduanya menghadapi tarif 25% (kemudian 35% untuk Kanada) yang terkait dengan imigrasi dan aliran fentanyl. Meksiko mengamankan penangguhan tarif 90 hari dengan berkomitmen pada kontrol perbatasan yang lebih ketat, sementara Kanada merundingkan pengecualian untuk barang yang mematuhi USMCA dengan menangani penyelundupan fentanyl.[](https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/02/fact-sheet-president-donald-j-trump-imposes-tariffs-on-imports-from-canada-mexico-and-china/)[](https://www.bbc.com/news/articles/c5ypxnnyg7jo)
- Kolombia: Setelah awalnya menghadapi tarif 25% (naik menjadi 50%) karena menolak penerbangan deportasi AS, Kolombia menghindari eskalasi lebih lanjut dengan menyetujui konsesi imigrasi.[](https://www.nytimes.com/2025/03/13/business/economy/trump-tariff-timeline.html)
- China: China berkomitmen untuk menangani ekspor prekursor fentanyl dalam negosiasi, sementara menurunkan tarif dari yang terancam 125% menjadi 30% berdasarkan kesepakatan Mei 2025, meskipun ini akan berakhir pada 12 Agustus 2025.[](https://www.nytimes.com/interactive/2025/07/28/business/economy/trump-tariff-tracker.html)
- Tantangan: Konsesi pada isu-isu sensitif seperti imigrasi atau kebijakan narkoba dapat menghadapi reaksi politik domestik, dan kesepakatan mungkin bersifat sementara atau tergantung pada tuntutan Trump yang berubah-ubah.
6. Mengeksploitasi Pengecualian Sektoral:
- Mengapa Ini Berhasil: Barang tertentu, seperti smartphone dan beberapa farmasi, saat ini dibebaskan dari tarif timbal balik atau dikenakan tinjauan sektor terpisah, memungkinkan negara-negara untuk memfokuskan ekspor pada kategori ini.[](https://www.cnn.com/2025/08/06/business/trump-tariffs-in-effect)
- Contoh:
- UE: UE menegosiasikan tarif 15% pada ekspor farmasi ke AS, mencegah tarif yang lebih tinggi yang diusulkan (hingga 250% terancam).[](https://www.cnn.com/2025/08/06/business/trump-tariffs-in-effect)
- China dan Taiwan: Ekspor smartphone tetap dibebaskan, menguntungkan produsen besar seperti Apple (melalui China dan Taiwan), meskipun Trump telah menunjukkan potensi tarif di masa depan.[](https://www.cnn.com/2025/08/06/business/trump-tariffs-in-effect)
- Tantangan: Pengecualian bersifat sementara dan dapat berubah, dengan Trump mengancam tarif sektor baru (misalnya, semikonduktor, farmasi) seawal Agustus 2025.[](https://www.cnbc.com/2025/04/09/trump-announces-90-day-tariff-pause-for-at-least-some-countries.html)
7. Menyerap Biaya Tarif atau Merenovasi Ekspor:
- Mengapa Ini Berhasil: Beberapa negara atau perusahaan menyerap biaya tarif untuk mempertahankan akses pasar atau mengalihkan ekspor ke barang yang dikenakan tarif lebih rendah, meminimalkan gangguan ekonomi.
- Contoh:
- China: Perusahaan China seperti Shein telah menyerap beberapa biaya tarif untuk tetap kompetitif, meskipun penutupan de minimis akan memaksa kenaikan harga atau keluar dari pasar.[](https://www.theguardian.com/us-news/2025/apr/03/donald-trump-global-trade-tariff-rates-by-country-breakdown-asia)
- Indonesia: Menghadapi tarif 19%, Indonesia telah mengalihkan ekspor ke barang yang dibebaskan seperti beberapa elektronik, meskipun ini dibatasi oleh permintaan AS.[](https://www.bbc.com/news/articles/cn93e12rypgo)
- Tantangan: Menyerap biaya mengurangi margin keuntungan, dan merenovasi ekspor memerlukan riset pasar dan penyesuaian rantai pasokan, yang mungkin tidak dapat dilakukan oleh semua industri.
8. Mengejar Keterlibatan Diplomatik:
- Mengapa Ini Berhasil: Keterlibatan langsung dengan Trump atau pemerintahannya dapat mengarah pada pengurangan atau penundaan tarif, karena Trump telah merespons diplomasi pribadi dan komitmen publik.
- Contoh:
- Italia: Perdana Menteri Giorgia Meloni bertemu dengan Trump untuk merundingkan keringanan tarif, menekankan dukungan Italia untuk kepentingan AS, menghasilkan tarif UE yang lebih rendah sebesar 15%.[](https://www.pbs.org/newshour/politics/trump-advisers-say-more-than-50-countries-have-reached-out-for-tariff-talks-with-white-house)
- Israel: Perdana Menteri Benjamin Netanyahu membahas tarif selama kunjungan ke Gedung Putih, mengamankan tarif 17%, lebih rendah daripada tarif yang terancam untuk sekutu lainnya.[](https://www.pbs.org/newshour/politics/trump-advisers-say-more-than-50-countries-have-reached-out-for-tariff-talks-with-white-house)
- Prancis: Presiden Emmanuel Macron bertemu Trump pada 25 Februari 2025, mendesak fokus pada China daripada UE, yang berkontribusi pada penundaan implementasi tarif UE.[](https://taxfoundation.org/research/all/federal/trump-tariffs-trade-war/)
- Tantangan: Keberhasilan diplomatik tergantung pada keselarasan dengan prioritas Trump, dan hasilnya tidak dapat diprediksi karena pendekatan kebijakannya yang tidak stabil.
### Respons dan Hasil Negara Tertentu
- China: Menghadapi tarif 125% (naik dari 104% setelah tarif balasan 84%), China telah mengejar campuran pembalasan (misalnya, tarif 34-84% pada barang-barang AS), negosiasi (kesepakatan Mei 2025 menurunkan tarif menjadi 30%), dan pengiriman ulang melalui Vietnam dan Taiwan. Beijing juga mempertimbangkan devaluasi mata uang dan pembatasan ekspor tanah jarang tetapi tetap menantang, melihat konsesi sebagai kelemahan.[](https://www.reuters.com/world/trumps-latest-tariffs-loom-set-deepen-global-trade-war-2025-04-09/)[](https://www.nbcnews.com/business/economy/trump-tariffs-president-announces-90-day-pause-what-to-know-rcna200463)
- Kanada: Dikenakan tarif 35% (naik dari 25%), Kanada telah memanfaatkan pengecualian USMCA, berkomitmen untuk pengendalian fentanyl dan imigrasi, serta mengancam tetapi tidak menerapkan tarif balasan untuk menghindari eskalasi.[](https://www.bbc.com/news/articles/c5ypxnnyg7jo)[](https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/02/fact-sheet-president-donald-j-trump-imposes-tariffs-on-imports-from-canada-mexico-and-china/)
- Meksiko: Menghadapi tarif 25%, Meksiko mengamankan penangguhan 90 hari dengan memperkuat kebijakan perbatasan dan mengandalkan pengecualian USMCA untuk barang yang mematuhi.[](https://www.bbc.com/news/articles/c5ypxnnyg7jo)[](https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/02/fact-sheet-president-donald-j-trump-imposes-tariffs-on-imports-from-canada-mexico-and-china/)
- UE: UE menegosiasikan tarif 15%, berkomitmen untuk $600 miliar dalam investasi, dan menurunkan tarif mobil, sambil merencanakan tarif balasan pada €26 miliar impor AS jika negosiasi gagal.[](https://taxfoundation.org/research/all/federal/trump-tariffs-trade-war/)
- Brasil: Menghadapi tarif 50% (10% dasar ditambah 40% untuk alasan politik), Brasil telah menghindari pembalasan untuk mencegah eskalasi lebih lanjut tetapi menghadapi tekanan ekonomi akibat tarif tinggi.[](https://www.theguardian.com/us-news/2025/aug/01/full-list-tariffs-country-rate-donald-trump-executive-order)
- India: Dikenakan tarif dasar 25% ditambah 25% penalti untuk pembelian minyak Rusia, India sedang merundingkan janji investasi untuk mengurangi tarif, menghindari pembalasan untuk mempertahankan akses pasar AS.[](https://www.nytimes.com/interactive/2025/07/28/business/economy/trump-tariff-tracker.html)
- Vietnam: Setuju dengan tarif 20% dengan penalti pengiriman ulang 40%, fokus pada ekspor langsung dan konsesi untuk menghindari tarif yang lebih keras.[](https://taxfoundation.org/research/all/federal/trump-tariffs-trade-war/)
### Konteks dan Tantangan yang Lebih Luas
- Dampak Ekonomi: Tarif telah meningkatkan harga konsumen AS (misalnya, inflasi 2,7% pada Juni 2025) dan memicu volatilitas pasar, dengan proyeksi pertumbuhan global diturunkan oleh IMF dan OECD. Negara-negara yang menghindari tarif berisiko mengalami tekanan ekonomi domestik jika mereka menyerap biaya atau kehilangan pangsa pasar AS.[](https://www.bbc.com/news/articles/cn93e12rypgo)
- Risiko Pembalasan: Meskipun menghindari pembalasan dapat mengamankan keringanan tarif, ini berisiko menciptakan ketidakseimbangan perdagangan dan reaksi politik domestik. Pembalasan China telah meningkatkan ketegangan, sementara Kanada dan UE menyeimbangkan ancaman pembalasan dengan negosiasi.[](https://www.aljazeera.com/news/2025/4/3/trumps-tariffs-which-countries-will-hit-back-and-which-likely-wont)
- Ketidakpastian: Pendekatan tarif Trump yang tidak konsisten (misalnya, menunda tarif untuk 75 negara pada 9 April 2025) menciptakan ketidakpastian, menyulitkan perencanaan jangka panjang untuk mitra perdagangan.[](https://www.nbcnews.com/business/economy/trump-tariffs-president-announces-90-day-pause-what-to-know-rcna200463)
- Tantangan Hukum: Pengadilan Perdagangan Internasional AS memutuskan tarif IEEPA ilegal pada Mei 2025, tetapi tetap berlaku menunggu banding, menambah ketidakpastian bagi negara-negara yang mengandalkan pembalikan tarif.[](https://taxfoundation.org/research/all/federal/trump-tariffs-trade-war/)
### Kesimpulan
Negara-negara menghindari tarif Trump melalui kombinasi negosiasi perdagangan, memanfaatkan perjanjian yang ada seperti USMCA, menahan diri dari pembalasan, mengalihkan perdagangan, menawarkan konsesi non-perdagangan, mengeksploitasi pengecualian sektoral, menyerap biaya, dan terlibat dalam diplomasi. Keberhasilan yang mencolok termasuk UE, Korea Selatan, dan Inggris yang mengamankan tarif lebih rendah melalui janji investasi dan kesepakatan akses pasar, sementara Kanada dan Meksiko mengandalkan pengecualian USMCA dan konsesi kebijakan perbatasan. Namun, strategi seperti pengiriman ulang menghadapi pengawasan AS yang semakin meningkat, dan risiko pembalasan dapat menyebabkan eskalasi, seperti yang terlihat dengan China. Sifat kebijakan tarif Trump yang tidak stabil, ditambah dengan tantangan hukum dan dampak ekonomi, berarti negara-negara harus tetap gesit. #TRUMP #usa #china #Tariffs