Sementara pemerintah negara-negara Asia Tenggara berjuang menghadapi krisis energi yang mendalam akibat perang di Timur Tengah, Uni Eropa meningkatkan tekanan untuk mencegah mereka membeli minyak Rusia. Meskipun ada sanksi barat yang belum pernah terjadi sebelumnya selama bertahun-tahun, Moskow tetap menjadi salah satu pemasok energi terkemuka di pasar global. Rusia adalah eksportir minyak terbesar kedua setelah Arab Saudi dan eksportir gas terbesar kedua setelah AS.
Pakar: Pasokan minyak yang terjamin adalah prioritas.
Yang sangat penting sekarang adalah letak geografis Rusia memungkinkan negara itu untuk mengirimkan pasokan energi tanpa melewati Selat Hormuz, yang telah diblokir oleh Iran sejak AS dan Israel melancarkan perang terhadapnya pada 28 Februari. Pekan lalu, Menteri Luar Negeri Uni Eropa Kaja Kallas memperingatkan negara-negara Asia Tenggara agar tidak membeli minyak Rusia. Kallas menekankan bahwa mereka membantu Moskow membiayai perangnya dengan Ukraina setelah bertemu dengan para menteri luar negeri ASEAN di Brunei.
Menurutnya, Brussel tidak berupaya menghukum langsung pemerintah atau perusahaan Asia Tenggara, tetapi berharap dapat mengurangi pendapatan Rusia dari ekspor minyak. Selain itu, peringatan Kallas muncul ketika pihak berwenang di beberapa negara Asia Tenggara bergulat dengan tantangan yang semakin besar dalam keamanan bahan bakar dan produksi pangan, yang membayangi konsekuensi diplomatik dari perang di Ukraina.
"Menghadapi krisis energi serius yang dapat menghancurkan perekonomian mereka dan memicu protes jalanan, beberapa negara Asia Tenggara akan memprioritaskan pasokan minyak yang terjamin daripada apa yang mereka anggap sebagai konflik jauh yang tidak memiliki dampak langsung pada mereka," jelas Ian Storey, seorang peneliti senior di Institute of Southeast Asian Studies (ISEAS) di Singapura, dalam sebuah wawancara dengan DW.
Indonesia dan Filipina sudah membeli minyak Rusia.
Kawasan ini mengonsumsi sekitar 5 juta barel minyak setiap hari tetapi hanya memproduksi sekitar 2 juta barel, sehingga terpaksa menutupi kekurangan tersebut dengan membeli di pasar global. Sebagian besar impor minyak Asia Tenggara berasal dari Timur Tengah. Pekan lalu, setelah kunjungan Presiden Prabowo Subianto ke Moskow, Indonesia mengumumkan akan mengimpor sekitar 150 juta barel minyak Rusia tahun ini.
Filipina, yang dianggap sebagai sekutu AS, menerima pengiriman pertamanya dalam lima tahun pada bulan Maret. Manila juga meminta Washington untuk memperpanjang pengecualian sanksi anti-Rusia di bidang ini, yang akan memungkinkan pembelian lebih lanjut.
Thailand sedang menjajaki cara untuk mendapatkan pupuk dan perlengkapan pertanian lainnya dari Rusia, sementara Vietnam mencari sumber bahan bakar alternatif setelah China dan Thailand membatasi ekspor produk minyak bumi. Hanoi bergantung pada China dan Thailand untuk lebih dari 60% kebutuhan bahan bakar penerbangannya.
Impor minyak di kawasan tersebut turun ke level tahun 2015.
Perang di Timur Tengah telah menyebabkan gangguan pasokan terbesar dalam sejarah pasar minyak global, dengan ekspor minyak mentah dan produk petroleum melalui Selat Hormuz turun dari sekitar 20 juta barel per hari sebelum perang ke titik terendah saat ini, menurut Badan Energi Internasional (IEA).
Pada bulan pertama setelah invasi Rusia ke Ukraina pada Februari 2022, harga minyak mentah Brent naik dari $95 menjadi $115 per barel, atau 21%. Krisis yang sedang berlangsung di Timur Tengah menyebabkan harga satu barel Brent meningkat dari $71 menjadi $103 pada bulan Maret (kenaikan 27%). Hal ini diikuti oleh lonjakan lain pada bulan April, menjadi sekitar $120, sebelum harga turun di tengah harapan akan kesepakatan gencatan senjata antara AS dan Iran.
Menurut Kpler, sebuah perusahaan analitik Belgia yang melacak pengiriman, penyimpanan, dan inventaris di sektor energi, impor minyak ke Asia Tenggara turun 30% dibandingkan tahun sebelumnya pada bulan April, mencapai level terendah sejak 2015. Negara-negara ASEAN memperingatkan bahwa biaya hidup sudah meningkat di seluruh wilayah, dengan rumah tangga berpenghasilan rendah dan usaha kecil paling terdampak.
Bagaimana negara-negara ASEAN mengatasi krisis energi?
Pemerintah Asia Tenggara bereaksi cepat terhadap serangan AS dan Israel terhadap Iran. Filipina mendeklarasikan keadaan darurat energi selama setahun dan membentuk komite khusus yang bertanggung jawab untuk memastikan pasokan bahan bakar dan barang-barang kebutuhan pokok. Namun, terlepas dari langkah-langkah ini, inflasi di negara tersebut, menurut data pemerintah, melonjak menjadi 7,2% pada bulan April. Pada bulan Maret, angkanya hanya 2,4%.
Indonesia menerapkan pengendalian harga dan subsidi energi, mengalokasikan 22,4 miliar dolar AS untuk tujuan tersebut. Thailand membekukan harga bahan bakar masak hingga Mei dan menggunakan dana minyaknya untuk menekan kenaikan harga bensin, gas, dan solar. Malaysia juga secara signifikan mengurangi dampak krisis melalui subsidi bahan bakar. Pengeluaran subsidi bahan bakar bulanan dilaporkan meningkat dari sekitar 179 juta dolar AS pada Januari menjadi 1,5 miliar dolar AS.
Beberapa minggu setelah perang AS-Israel dengan Iran dimulai, otoritas Filipina memperkirakan bahwa cadangan bahan bakar yang ada akan bertahan sekitar 45 hari. Pada 25 Maret, Presiden Ferdinand Marcos Jr. mengatakan dia "cukup yakin" bahwa negara itu telah mengamankan pasokan tambahan untuk mempertahankan pasokan tersebut. Batas waktu awal presiden hampir berakhir, dan krisis tersebut sudah berdampak pada kehidupan sehari-hari warga Filipina. Perusahaan transportasi dan kelompok advokasi konsumen telah mengancam akan melakukan pemogokan karena kenaikan harga bahan bakar, meningkatkan risiko gangguan layanan di kota-kota di mana penduduk sangat bergantung pada bus, minibus, dan ojek.
Otoritas Penerbangan Sipil Vietnam telah memperingatkan maskapai penerbangan untuk bersiap menghadapi pengurangan penerbangan domestik mulai April setelah China dan Thailand menghentikan ekspor bahan bakar jet. Petani di seluruh wilayah tersebut berada di bawah tekanan akibat kenaikan harga solar dan pupuk, dan produsen beras di Thailand, Vietnam, Filipina, dan Indonesia sudah mulai merevisi rencana penanaman mereka.
Mungkinkah pada akhirnya tidak ada cukup bahan bakar untuk semua orang?
Indra Overland, kepala Pusat Penelitian Energi di Institut Urusan Internasional Norwegia (NUPI), mengatakan kepada DW bahwa krisis saat ini berskala lebih besar daripada krisis minyak tahun 1973 dan 1979, serta krisis-krisis sebelumnya, karena ketegangan di pasar minyak, LNG, dan pupuk meningkat secara bersamaan.
Dia mengatakan bahwa, tidak seperti lonjakan harga sebelumnya, krisis saat ini terjadi di tengah meningkatnya serangan Ukraina terhadap infrastruktur minyak dan gas Rusia, yang semakin mengurangi ketersediaan sumber pasokan alternatif.
Perbedaan mendasar antara gejolak pasar energi saat ini dan semua gejolak sebelumnya bukan hanya kenaikan harga, tetapi juga kekurangan minyak dan gas, kata Rogelio Alicor Panao, seorang profesor ilmu politik di Universitas Filipina di Diliman, kepada DW. "Ini berarti negara-negara tidak dapat membayar lebih untuk mendapatkan apa yang mereka butuhkan. Sebaliknya, mereka mungkin kehabisan bahan bakar atau listrik," tambah Panao.
Kekurangan pupuk berdampak negatif terhadap produksi pangan.
Kelangkaan pupuk membuat krisis ini sangat berbahaya bagi Asia Tenggara, di mana harga pangan merupakan isu yang sensitif secara politik. Banyak pemerintah masih mengingat keresahan sosial yang disebabkan oleh lonjakan inflasi di masa lalu. Rusia memasok sekitar seperempat impor pupuk di kawasan ini. China, yang sebelumnya merupakan pemasok terbesar, telah menghentikan ekspor, sehingga "negara-negara Asia Tenggara merasakan tekanan," kata Hunter Marston, direktur Asia Tenggara di Lowy Institute yang berbasis di Sydney, kepada DW.
Negara-negara yang memberikan subsidi besar untuk energi dan pembangkit listrik serta kurang bergantung pada impor, seperti Indonesia, Thailand, dan Malaysia, sejauh ini telah berhasil mengendalikan inflasi dan kenaikan harga komoditas sejak krisis dimulai pada akhir Februari, jelas Alloysius Djoko Purwanto, ekonom energi senior di Lembaga Penelitian Ekonomi untuk ASEAN dan Asia Timur (ERIA) yang berbasis di Jakarta, kepada DW.
Namun, Purwanto menunjukkan bahwa negara-negara dengan penetapan harga berbasis pasar, seperti Filipina, atau yang lebih bergantung pada impor, seperti Laos dan Kamboja, telah mengalami peningkatan harga konsumen yang lebih tajam.
Memulihkan volume produksi minyak dan gas akan membutuhkan waktu setidaknya enam bulan.
Dana Moneter Internasional (IMF) telah mendesak pemerintah Asia untuk memberikan dukungan yang tepat sasaran kepada rumah tangga mereka, memperingatkan bahwa subsidi besar dan pengendalian harga yang luas dapat memberikan tekanan signifikan pada keuangan publik meskipun hal itu dapat mengurangi dampak langsung terhadap rumah tangga.
Bahkan jika konflik di Timur Tengah berakhir besok, dibutuhkan waktu enam bulan atau lebih agar produksi minyak dan gas kembali ke tingkat "normal," kata Sam Reynolds, kepala penelitian di Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA) yang berbasis di Cleveland, kepada DW.
Menurutnya, salah satu perkembangan yang mungkin terjadi di masa depan adalah meningkatnya persaingan antara pembeli LNG dan minyak Eropa dan Asia. Hal ini terutama benar mengingat fasilitas penyimpanan gas Eropa saat ini hanya terisi 30%, dengan perkiraan 90% pada bulan Oktober. Namun, krisis energi saat ini belum pernah terjadi sebelumnya, "dan saya tidak yakin siapa pun dapat mengatakan dengan pasti seberapa buruk keadaan akan menjadi," simpul Reynolds.
#OilCollapse , #GlobalEconomicNews , #ProblemsOfAirTransportation