Komite Ways and Means di DPR adalah grup pembuat undang-undang yang bertugas menulis undang-undang yang mengatur pajak. Meskipun kita sudah melihat draf undang-undang yang membahas pajak, komite inilah yang benar-benar akan menangani sebagian besar pekerjaan dalam menyusun undang-undang pajak crypto dan membawanya melalui proses legislasi.
Fakta bahwa komite sudah sampai pada titik mendiskusikan draf undang-undang dalam sebuah hearing menunjukkan kemajuan di sini, dan kemungkinan ketentuan-ketentuan ini akan menjadi undang-undang dalam tahun-tahun mendatang, baik sebagai bagian dari paket legislasi pajak tertentu atau sebagai bagian dari undang-undang yang lebih luas.
Staking dan mining, transaksi de minimis dan stablecoin semuanya dibahas dalam draf RUU yang disebarkan akhir Kamis oleh Komite Cara dan Sarana, di antara berbagai isu lainnya.
Masih belum jelas seberapa banyak kemajuan yang akan dicapai dalam hal benar-benar mengubah RUU ini menjadi undang-undang di tahun kalender 2026. DPR — dan Senat, untuk masalah ini — memiliki sejumlah prioritas lain yang lebih maju dan memerlukan waktu di lantai, seperti yang telah dilaporkan CoinDesk sebelumnya. Namun, keberadaan draf RUU dan hearing adalah langkah penting.
Alison Mangiero, kepala urusan industri dan kebijakan AS di Crypto Council for Innovation, sebuah kelompok perdagangan industri, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa kelompok RUU ini adalah "langkah pertama yang penting."
Keputusan Komite Cara & Sarana untuk merilis tujuh RUU dan melanjutkan dengan hearing legislatif penuh pada 9 Juni sangat signifikan hanya dari segi prosedural," katanya. "Format ini, di mana anggota bekerja melalui legislasi spesifik dengan saksi ahli sebelum ada markup, adalah salah satu yang belum digunakan Komite selama bertahun-tahun. Jenis keterlibatan yang terstruktur dan disengaja ini mencerminkan fokus unik dari Komite pada pekerjaan penting ini."
Mangiero menyebut RUU ini sebagai kaki ketiga dalam metafora tiga kaki dari legislasi crypto, dengan kaki lainnya termasuk GENIUS Act yang berfokus pada stablecoin dan Clarity Act yang berfokus pada struktur pasar (yang terakhir, seperti yang kita semua tahu, masih dalam proses legislasi yang dalam).
Beberapa ketentuan dalam paket ini mencerminkan prioritas yang telah lama kami dorong: perlakuan pajak yang masuk akal untuk stablecoin yang sesuai dengan GENIUS yang memungkinkan mereka berfungsi sebagai instrumen pembayaran; pengecualian de minimis untuk biaya transaksi jaringan rutin, sebuah keringanan yang telah kami advokasi sejak lama, dan kami percaya seharusnya diperluas lebih lanjut seiring proses berlanjut; ketentuan paritas yang memperluas peminjaman sekuritas, mark-to-market, dan perlakuan pengurangan pajak untuk aset digital yang diperdagangkan secara luas; serta aturan yang jelas untuk perpajakan atas hadiah mining dan staking," katanya.
Dalam berita yang semi-terkait, Komite Penasihat Investor dari Dewan Standar Akuntansi Keuangan juga bertemu akhir bulan lalu untuk mendiskusikan, di antara isu-isu lainnya, apakah stablecoin memenuhi syarat untuk diperlakukan sebagai setara kas.
Komite percaya bahwa perlu ada "ambang tinggi" untuk menetapkan sesuatu sebagai setara kas, menurut ringkasan pertemuan yang dibagikan dengan CoinDesk. Anggota komite tidak mencapai konsensus tentang informasi jenis apa yang akan berguna bagi investor.
Informasi pengungkapan yang mungkin termasuk bagaimana cadangan disusun, jenis stablecoin, siapa penerbitnya, di mana dana disimpan, informasi terpisah tentang setara kas dan risiko mata uang, dan bahkan apakah informasi yang diungkapkan dibuat secara sementara.