Badan Nasional Perlindungan Lingkungan (NEA) Singapura tidak perlu takut akan tuduhan tidak bertindak pada tahun lalu. Seperti yang dilaporkan NEA dalam laporannya, pada tahun 2025, mereka telah mengambil tindakan lebih dari 13.600 kali terhadap pelanggar hukum lingkungan.
Di beberapa titik masalah di kota, telah dilakukan sekitar 300 pemeriksaan terarah - lebih dari dua kali lipat dibandingkan tahun lalu. Selain itu, telah dikeluarkan lebih dari 700 keputusan untuk menghukum pelanggar dengan kerja sosial. Sekitar 350 kali tindakan diambil terhadap orang-orang yang membuang sampah dari gedung tinggi.
Singapura dengan sepantasnya memiliki reputasi sebagai salah satu kota terbersih di dunia. Namun, kesempurnaan juga tidak ada habisnya di sini. Dengan demikian, pemerintah setempat telah menyatakan tahun 2024 sebagai "tahun kebersihan publik". Fokusnya adalah toilet umum, yang dalam survei sosial secara rutin mendapatkan penilaian rendah.
Komisi yang dibentuk khusus telah menyajikan sepuluh rekomendasi - dari perbaikan desain dan pembersihan profesional hingga pemeriksaan. Untuk melakukan pekerjaan renovasi dan pembersihan besar-besaran, pemerintah mengalokasikan subsidi hingga sepuluh juta dolar Singapura (sekitar tujuh juta euro).
"Mari kita jaga Singapura tetap bersih"
Siapa pun yang ingin memahami mengapa kebersihan memiliki prioritas tinggi di Singapura harus melihat pertanyaan ini dalam konteks yang lebih luas. Menurut Marco Bünte, seorang ahli politik dari Universitas Erlangen-Nuremberg, itu adalah salah satu ciri khas paling mencolok dari kota-negara ini.
Dibandingkan dengan negara-negara lain di Asia Tenggara, otoritas, transportasi publik, sistem kesehatan, dan pendidikan di Singapura berfungsi dengan efisiensi yang mengejutkan, kata seorang ahli politik dalam wawancara dengan DW. Menurutnya, pemerintah "secara eksklusif efektif dalam menjaga ketertiban umum".
Keberhasilan ini sangat erat kaitannya dengan sejarah negara. Pimpinannya di bawah Lee Kuan Yew, lanjut Bünte, setelah mendapatkan kemerdekaan pada tahun 1965, mengembangkan visi yang jelas tentang bagaimana Singapura yang baru harus: bersih, efisien, dan produktif. Kampanye Keep Singapore Clean yang dimulai pada tahun 1968 menjadi manifestasi dari aspirasi tersebut. Kampanye ini tidak hanya ditujukan pada pembersihan sampah, tetapi juga pada perubahan perilaku populasi dalam kehidupan sehari-hari.
Pembersihan sampah dan modernisasi infrastruktur
Kepala perwakilan Singapura dari Yayasan Konrad Adenauer (Konrad-Adenauer-Stiftung), Andreas Klein, menganggap terlalu menyederhanakan untuk melihat keberhasilan yang dicapai semata-mata sebagai hasil dari pengelolaan negara yang efektif. Pemerintah, tentu saja, telah menetapkan kerangka yang jelas, tetapi banyak warga saat ini menganggap norma perilaku yang bersangkutan sebagai sesuatu yang wajar, jelas Marco Bünte.
Dokumen yang dikumpulkan oleh Dewan Perpustakaan Nasional (NLB) menggambarkan kampanye Keep Singapore Clean sebagai bagian dari proyek modernisasi negara yang komprehensif. Secara paralel dengan perang melawan sampah, jaringan saluran pembuangan diperluas, undang-undang kesehatan diperketat, dan perang aktif dilancarkan terhadap berbagai jenis penyakit. Kebersihan dianggap sebagai syarat penting untuk menjaga kesehatan, perkembangan ekonomi, dan sebagai sumber kebanggaan nasional warga Singapura.
Sejak awal, pemerintah berfokus pada melibatkan sekolah, bisnis, media, dan organisasi masyarakat dalam kampanye. Bersamaan dengan pekerjaan edukasi dan dampak sosial, sanksi denda juga diterapkan. Contoh paling terkenal adalah larangan yang masih berlaku hingga kini terhadap impor, penjualan, dan konsumsi permen karet.
Model Singapura: pendidikan dan hukuman
Seberapa dalamnya campur tangan pemerintah di bidang ini telah meresap ke dalam kehidupan sehari-hari penduduk Singapura terlihat dari contoh yang disebut pusat hawker. Sebelumnya hampir tidak terkontrol dan diatur, kios-kios jalanan telah berubah menjadi kompleks besar, di mana banyak kios menjual berbagai makanan murah.
Berkat relokasi, penerapan norma sanitasi, dan pemeriksaan rutin, kondisi kerja dan kualitas layanan yang diberikan telah meningkat secara signifikan. "Ini secara signifikan meningkatkan tidak hanya kebersihan di kota, tetapi juga kesehatan masyarakat," - kata Klein.
Ahli politik Bünte melihat ini sebagai ciri khas sistem politik lokal: "Ini bukan hanya tentang membersihkan ruang publik, tetapi juga tentang mendidik populasi." Pelanggaran dihukum dengan denda yang ketat. Pada saat yang sama, ahli politik mencatat bahwa logika yang sama diterapkan di bidang lain, misalnya, dalam memerangi korupsi. Model ini, menurut penilaiannya, ternyata sukses, tetapi tidak tanpa aspek-aspek bermasalah: "Dalam hal ini, saya sering berbicara tentang 'mild authoritarianism'."
"Mild Authoritarianism" Singapura
Istilah ini juga muncul dalam literatur ilmiah. Dalam penelitian analitis mereka yang berjudul Governing as Gardening ("Pemerintahan sebagai Berkebun"), para ahli politik Kamaluddin Mohamed Nasir dan Brian Turner menggambarkan Singapura sebagai contoh klasik "mild authoritarianism". Legitimasi sistem ini, menurut mereka, tidak didasarkan pada persaingan politik, tetapi pada keberhasilan ekonomi, keamanan, dan stabilitas.
Penulis penelitian yang dilakukan oleh Universitas Teknologi Nanyang (NTU) mencapai kesimpulan serupa. Negara, tulis mereka, melalui poster, komik, dan kampanye massal selama beberapa dekade berusaha untuk menyampaikan model perilaku yang diinginkan kepada warga Singapura. Humor memudahkan pemahaman norma sosial dan sekaligus dapat "menyembunyikan kekuasaan negara", membentuk dukungan terhadap kebijakannya.
Andreas Klein juga memperingatkan agar tidak melihat kebersihan di Singapura hanya sebagai akibat dari kontrol pemerintah. Nama yang sering disebutkan untuk Singapura - Fine City ("kota denda") - tidak mencerminkan seluruh gambaran, yakin Klein. Banyak penduduk, menurut pengamatannya, segera menghargai keuntungan dari megacity yang bersih, apalagi di daerah tropis kebersihan juga merupakan masalah kesehatan.
Warga Singapura menghargai kebersihan kota mereka
Bahwa pemerintah masih terlibat dalam bidang ini terlihat hingga hari ini. Program terbaru untuk memperbaiki kondisi toilet umum menggabungkan pendanaan pemerintah, peningkatan standar kualitas, dan pengawasan. Pada saat yang sama, hanya pada tahun 2024, tindakan diambil terhadap pemilik toilet umum dalam 1300 kasus di mana norma sanitasi tidak dipatuhi.
Sebagai gantinya, NEA terus mengandalkan sistem pengawasan, denda, dan hukuman kerja sosial bagi mereka yang melanggar aturan yang ditetapkan. Dengan demikian, kebersihan di Singapura bukan hanya hasil dari tindakan represif pemerintah, tetapi juga merupakan manifestasi dari keutamaan sipil penduduk setempat. Ini muncul berkat efek kumulatif dari adanya infrastruktur modern, norma sosial, dan kemampuan negara untuk memastikan kepatuhan terhadap aturan yang ditetapkannya.