Durante la sua prima presidenza (2017-2021), Trump ha imposto dazi su pannelli solari e lavatrici (inizialmente 30-50% nel 2018), acciaio (25%) e alluminio (10%) dalla maggior parte dei paesi, e ha avviato una guerra commerciale con la Cina, aumentando i dazi su vari beni cinesi. Queste azioni miravano a proteggere le industrie statunitensi, ridurre i deficit commerciali e affrontare pratiche commerciali percepite come sleali. Ad esempio, i prezzi al consumo per le lavatrici sono stati segnalati essere superiori del 42% nel 2022 rispetto al 2017 a causa di questi dazi.
Per un potenziale mandato nel 2025, Trump ha articolato piani tariffari ancora più ambiziosi. Le proposte chiave includono un dazio base del 10% su tutte le importazioni statunitensi, e dazi "reciproci" significativamente più elevati che vanno dall'11% al 50% su beni provenienti da 57 paesi con cui gli Stati Uniti hanno grandi deficit commerciali. Ha anche proposto specificamente dazi del 60% sulla Cina e del 100% sul Messico, sebbene alcuni dazi implementati nel 2025 per la Cina siano attualmente del 34% (con un reciproco 125% dalla Cina) e per Messico/Canada del 25% su beni non conformi all'USMCA. Questi dazi sono ampiamente giustificati ai sensi dell'International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), che consente al Presidente di bypassare l'approvazione del Congresso dichiarando un'emergenza economica nazionale. I dazi esistenti della Sezione 232 su acciaio, alluminio, automobili e parti di automobili rimarranno in vigore e sono anticipate nuove indagini per potenziali dazi su rame, prodotti farmaceutici, semiconduttori e legname.
Implicazioni Economiche:
Gli economisti prevedono ampiamente impatti negativi significativi sulle economie degli Stati Uniti e globali. Il Penn Wharton Budget Model prevede che i dazi di Trump potrebbero ridurre il PIL degli Stati Uniti a lungo termine di circa il 6% e i salari del 5%, portando a una perdita di vita di circa $22.000 per una famiglia a medio reddito. La Tax Foundation stima un aumento medio delle tasse di oltre $1.190 per famiglia statunitense nel 2025, che salirà a $1.462 nel 2026. Il Yale Budget Lab stima che il costo totale per una famiglia media statunitense potrebbe essere di $3.800 in prezzi più elevati nel 2025, con un aumento dei prezzi dei vestiti del 17% e dei prezzi del cibo del 2,8%. Questi dazi sono generalmente considerati regressivi, gravando in modo sproporzionato sulle famiglie a basso reddito. A livello globale, la J.P. Morgan Research suggerisce che un dazio universale del 10% potrebbe ridurre il PIL globale dell'1%, e l'OMC prevede un calo dello 0,2% nel commercio globale di beni per il 2025, invertendo le precedenti proiezioni di crescita.
Industrie Mirate e Reazioni Internazionali:
Oltre alle tasse sulle importazioni generali, le industrie specifiche mirate includono acciaio, alluminio, automobili, parti di automobili e potenzialmente nuovi dazi su rame, prodotti farmaceutici, semiconduttori e legname. I paesi con significativi deficit commerciali con gli Stati Uniti, in particolare Cina, Messico e Canada, affrontano le tariffe proposte più elevate.
Le reazioni internazionali sono state per lo più negative, segnate da "shock e rabbia" e minacce di ritorsioni. La presidente dell'Unione Europea Ursula von der Leyen ha definito i dazi un "colpo importante all'economia mondiale", prevedendo un'inflazione più elevata e catene di approvvigionamento interrotte. La Cina ha già imposto dazi ritorsivi sui prodotti agricoli statunitensi, petrolio e carbone, e ha implementato controlli all'esportazione sulle terre rare. Il Canada ha annunciato dazi speculari sulle automobili statunitensi. Anche Giappone e Corea del Sud hanno espresso allerta e richiesto revisioni, evidenziando preoccupazioni sulla legalità secondo le regole dell'OMC e l'interruzione delle relazioni commerciali consolidate.
Sfide e Fattibilità:
L'implementazione di tali dazi estesi affronta numerose sfide. Economicamente, ci si aspetta che alimentino l'inflazione, interrompano le complesse catene di approvvigionamento globali e invitino a una significativa ritorsione straniera, ulteriormente riducendo l'attività economica. Legalmente, l'uso dell'autorità IEEPA è contestato, con alcune cause legali che sostengono che il potere di fissare i dazi spetti principalmente al Congresso. Le esperienze passate mostrano che i dazi possono portare a deviazioni commerciali piuttosto che a un genuino rimpatrio della produzione, e il carico amministrativo sulle agenzie federali per la riscossione potrebbe essere sostanziale. Gli esperti mettono anche in discussione l'efficacia a lungo termine dei dazi nel raggiungere obiettivi di reindustrializzazione, notando che un ritorno su larga scala della produzione richiederebbe decenni a causa delle sfide infrastrutturali e di forza lavoro. La fattibilità politica rimane anche una scommessa, poiché aumenti di prezzi diffusi potrebbero scatenare una reazione negativa da parte degli elettori.
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