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Negli Stati Uniti, i legislatori si stanno aprendo alle criptovalute. Un nuovo disegno di legge mira a creare certezza legale per sviluppatori, nodi e DeFi, mentre il regolatore dei titoli SEC, sotto il suo nuovo presidente, cerca di adattare la regolamentazione alle criptovalute—piuttosto che costringere le criptovalute ad adattarsi ad essa.
Nel suo nucleo, la situazione legale è chiara: chiunque custodisca criptovalute come Bitcoin per conto di altri è considerato un fornitore di servizi finanziari ed è regolato di conseguenza. Coloro che non svolgono questa funzione rimangono non regolati. C'è un ampio consenso globale su questo punto.
Tuttavia, alcune domande importanti rimangono inquietantemente senza risposta nei dettagli: Che dire degli sviluppatori che, come quelli che lavorano su Tornado Cash o Samourai, scrivono software che protegge la privacy? Che dire degli operatori di nodi, specialmente per Lightning, e dei miner o validatori? Che dire di coloro che forniscono liquidità nei mercati di finanza decentralizzata (DeFi)?
Il Clarity Act, attualmente in discussione alla Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti, cerca di stabilire certezza legale in tali casi. Introduce il concetto di attore „non controllante“. Questo si riferisce a individui che scrivono codice o aiutano altri utenti a custodire autonomamente monete e token e quindi non dovrebbero essere trattati come fornitori di servizi finanziari. Di conseguenza, tali cause legali contro gli sviluppatori sarebbero precluse.
Inoltre, la legge esenta una serie di applicazioni DeFi dalla supervisione della CFTC fintanto che non ci sono prove di frode o manipolazione in questi sistemi. Inoltre, gli operatori di nodi, oracoli e fornitori di liquidità—come quelli nelle piscine DeFi—non sono tenuti a registrarsi e rimangono non regolati.
Essenzialmente, la legislazione afferma pratiche esistenti che sono già comuni ma non godono ancora di protezione legale. Le azioni legali individuali, come quelle contro gli sviluppatori di Tornado Cash o Samourai, così come quelle contro le DAO, illustrano l'incertezza legale che può derivarne.
Fornendo chiarezza su queste questioni, il Clarity Act offre agli sviluppatori di wallet, ai fondatori di DeFi, agli operatori di nodi—compresi quelli su Lightning!—e ai fornitori di liquidità sicurezza legale. In questo senso, rappresenta un importante passo avanti.
Il Clarity Act rappresenta anche il clima attualmente favorevole verso le criptovalute negli Stati Uniti. Ciò è ulteriormente illustrato dalle dichiarazioni di Paul Atkins, il nuovo presidente del regolatore dei titoli SEC.
Custodia personale come Valore Fondamentale Americano
Atkins ha tenuto un discorso al tavolo rotondo della „Crypto Task Force“ della SEC sulla Finanza Decentralizzata (DeFi) intitolato „DeFi e lo Spirito Americano“.
Durante il suo intervento, ha chiarito che „la partecipazione volontaria a una rete proof-of-work o proof-of-stake come miner, validatore o fornitore di staking-as-a-service non rientra nelle leggi federali sui titoli.“ Questo rimane lo status quo, che, tuttavia, non ha precedentemente goduto di certezza legale. Ora, almeno dalla prospettiva della SEC, è chiaro che i miner e i validatori non sono soggetti a regolazione.
Atkins sostiene anche di rafforzare il nucleo idealistico di Bitcoin e delle criptovalute—l'auto-sovranità. „Supporto la possibilità di consentire ai partecipanti al mercato maggiore flessibilità per custodire autonomamente le criptovalute, specialmente quando gli intermediari impongono costi di transazione non necessari o limitano la capacità di staking o di partecipare ad altre attività on-chain.“
La custodia personale, ha osservato Atkins, è un valore fondamentale americano.
Regolamentare Nuove Idee con Nuove Regole
Nello stesso evento, il Commissario della SEC Mark T. Uyeda ha spiegato come la SEC intenda regolare la DeFi: Gli approcci finora sono stati poco trasparenti e scoraggianti per i fondatori. La Crypto Task Force mira a cambiare ciò, poiché il suo mandato è fornire risposte a molte domande urgenti.
„La SEC è impegnata in una regolamentazione di alta qualità. Ci vuole tempo,“ esorta il mercato a avere pazienza. Non è ancora certo di come dovrebbe apparire la regolazione ideale, „ma il percorso inizia cercando input dal pubblico.“ Il processo sarà frustrante e arduo, ma „imparando dagli innovatori DeFi, abbiamo una migliore possibilità di regolare le transazioni di titoli nella DeFi e proteggere gli investitori americani quando utilizzano servizi e prodotti decentralizzati.“
Uyeda vede DeFi come „un nuovo paesaggio di opportunità. Le persone possono trasferire direttamente tra di loro, senza fare affidamento su banche o altri intermediari centrali.“ La SEC non dovrebbe tirarsi indietro dal „supervisionare nuove idee semplicemente perché queste idee richiedono di pensare al di fuori del quadro esistente.“
La base tradizionale per la supervisione regolamentare ha presunto l'esistenza di numerosi intermediari. Secondo Uyeda, la SEC deve ora distaccarsi da questa assunzione per fornire una risposta appropriata alle sfide regolamentari della DeFi.
Questo segnerebbe infatti un radicale cambiamento di rotta. Mentre le criptovalute sono state finora regolate secondo gli standard della finanza tradizionale, la SEC ora vuole adattare la regolamentazione alla natura unica delle criptovalute stesse. Non si può che sperare che questa nuova prospettiva venga adottata a livello internazionale.
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