L'Africa si trova su una miniera d'oro di entrate che ha appena toccato. Se i governi del continente modernizzassero il modo in cui raccolgono le tasse, utilizzando strumenti digitali, chiudendo le lacune nell'applicazione e tagliando le esenzioni sprecone, potrebbero sbloccare ulteriori 469,4 miliardi di dollari all'anno tra il 2025 e il 2029.
L'Africa raccoglie molto meno in tasse di quanto abbia bisogno per finanziare lo sviluppo e perde ancora di più a causa dei flussi illeciti, della corruzione e delle esenzioni sprecone.
La Banca Africana di Sviluppo afferma che 469,4 miliardi di dollari di entrate annuali aggiuntive sono a portata di mano se i governi digitalizzano, applicano e semplificano i loro sistemi fiscali.
La Nigeria, che ha uno dei rapporti tasse-PIL più bassi del continente, ha firmato leggi di riforma storiche nel 2025 che sono entrate in vigore a gennaio 2026.
Ma gli esperti dicono che la scala della sfida richiede azioni molto più audaci e rapide in tutto il continente.
Questa è la scala dell'opportunità che la Banca africana di sviluppo (AfDB) ha presentato ai ministri delle finanze riuniti a Tangeri, in Marocco, per la 58a Conferenza dei Ministri africani delle Finanze, della Pianificazione e dello Sviluppo Economico.
Secondo The Guardian, il capo economista della banca, Prof. Kevin Urama, ha detto ai ministri che le entrate fiscali medie dell'Africa si attestano attualmente intorno al 18,4% del PIL.
La AfDB stima che questo rapporto debba raggiungere almeno il 27% per colmare il divario di finanziamento annuale del continente di circa $402 miliardi, l'importo necessario per raggiungere gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile e i target dell'Agenda 2063 dell'Unione Africana.
Il disavanzo è guidato da una grande economia informale, da un'applicazione irregolare, da sistemi di dati frammentati e dall'evasione fiscale.
Il problema non è solo ciò che i governi non riescono a riscuotere. È anche ciò che stanno perdendo attivamente.
L'Africa perde circa $587 miliardi ogni anno a causa dei flussi finanziari illeciti, un importo che supera effettivamente i $578 miliardi che il continente ha mobilitato in totale di entrate fiscali nel 2023.
Le perdite includono l'estrazione mineraria illegale, il commercio non regolamentato e miliardi drenati attraverso le scappatoie di evasione fiscale internazionale. Urama ha descritto queste come perdite ampiamente all'interno del potere dei governi di fermarli.
Per chiudere il divario, la AfDB ha esortato i ministri a utilizzare piattaforme di pagamento digitale, sistemi di identificazione unici per i contribuenti e intelligenza artificiale per catturare le inadempienze.
La banca ha anche chiesto l'eliminazione delle esenzioni fiscali che non producono alcun ritorno misurabile e regole più severe sulla determinazione dei prezzi di trasferimento e sul volo di capitali, pratiche che consentono alle corporazioni e agli individui facoltosi di spostare i profitti al di fuori delle giurisdizioni africane.
La prescrizione non è teorica. L'Autorità fiscale dell'Uganda ha introdotto un sistema elettronico di ricevute fiscali e fatturazione che ha aumentato le entrate IVA del 50% dopo il suo lancio nel 2021.
Le entrate del Kenya sono cresciute dell'11,1% nel 2024, rispetto al 6,4% dell'anno precedente, grazie ai sistemi di conformità digitale. Questi numeri dimostrano cosa è possibile quando la tecnologia incontra la volontà politica.
Per la Nigeria, la sfida è particolarmente acuta. Tra il 2013 e il 2023, il rapporto tra tasse e PIL della Nigeria è cambiato poco, scendendo leggermente dall'8,3 all'8,2%, anche se la media nei 38 paesi africani è aumentata dal 14,7 al 16,1% nello stesso periodo.
Il paese ha uno dei tassi di riscossione fiscale più bassi del continente.
Il presidente Bola Tinubu ha firmato un ampio pacchetto di quattro leggi di riforma fiscale nel giugno 2025, la revisione più completa dell'architettura fiscale della Nigeria in decenni.
Le leggi, che sono entrate in vigore a gennaio 2026, consolidano dozzine di oneri sovrapposti in un sistema unificato, creano un nuovo Servizio Fiscale Nigeriano e introducono strumenti digitali per l'IVA.
L'obiettivo, secondo il comitato di riforma del governo, è aumentare le entrate non petrolifere al 40% del PIL entro il 2030. Ma le osservazioni di Urama a Tangeri sono state un promemoria di quanto sia ampia la distanza che rimane e di quanto lavoro ci sia ancora da fare.
La AfDB ha dichiarato che attualmente gestisce 31 programmi attivi di mobilitazione delle entrate in 22 paesi membri ed è pronta a supportare i governi attraverso finanziamenti, assistenza tecnica e supporto politico.
Nel marzo 2026, la banca ha approvato una sovvenzione di $5,52 milioni per rafforzare l'amministrazione fiscale in Nigeria e in altri paesi dell'Africa occidentale, segnando il primo progetto fiscale regionale finanziato dalla AfDB attraverso il Forum dell'Amministrazione Fiscale dell'Africa Occidentale.
La banca ha anche annunciato il lancio di un Indice di erogazione dei servizi pubblici per l'Africa, un punteggio progettato per misurare quanto efficacemente i governi trasformano le ricevute fiscali in servizi effettivi.