Il senatore Jorge Kajuru (PSB-GO) ha proposto il PL 5.256/2025, che potrebbe criminalizzare la vendita diretta di criptovalute tra persone in Brasile. Il testo determina che ogni acquisto e vendita di attivi digitali deve essere effettuato solo tramite piattaforme autorizzate dalla Banca Centrale, che definirà anche limiti di valore e frequenza per le transazioni.

Se qualcuno supera questi limiti, l'atto potrebbe essere inquadrato come reato di riciclaggio di denaro, con pene da 3 a 10 anni di reclusione, oltre a una multa. Questo metterebbe a rischio operazioni P2P (peer-to-peer) e il funzionamento di exchange decentralizzati come Uniswap e PancakeSwap, che non possono ottenere autorizzazione dalla Banca Centrale per la loro stessa natura.

Kajuru sostiene che l'obiettivo è combattere il riciclaggio di denaro, richiedendo la prova della provenienza delle risorse, comunicazione al COAF e KYC rigoroso. Il progetto è in fase di elaborazione al Senato e potrebbe ridefinire completamente il modo in cui i brasiliani negoziano Bitcoin e altri criptoattivi.