In effetti, prima del 2008 fingevano che la shadow banking non esistesse, non la capivano e quindi non la regolavano abbastanza.
Dopo il 2008 è un'altra storia, la FED e numerose agenzie governative la comprendono molto bene e hanno strumenti per risolverla. Ma non lo stanno facendo e continuano a etichettarla convenientemente come “shadow banking” e poi si laveranno le mani dicendo che non è colpa loro.
Quindi è sicuramente una copertura
