Jaunā valdība cenšas formalizēt sektoru, izmantojot ilgtermiņa koncesijas zeltam, dzelzim, boksītam un kritiski svarīgiem minerāliem. Izaicinājums būs kontrolēt nelikumīgu ieguvi un atjaunot investoru uzticību.

Venecuēla mēģina pārstrukturēt savu ieguves sektoru kā ekonomiskās atveseļošanās pamatu pēc pārejas valdības izveides. Ārzemju investīciju piesaistīšana, sankciju atvieglošana un jauna stratēģija resursu attīstīšanai, piemēram, zeltam, dzelzim, boksītam, niķelim, koltanam un retajām zemēm, iezīmē maiņu pēc desmitgadēm ilgas valsts kontroles.

Valdība, ko vada Delcy Rodríguez, apstiprināja jaunu ieguves likumu, kas vērsts uz lielu mērogu koncesiju formalizēšanu un aktivitātes regulēšanu, kas gadiem ilgi bija caurvīta ar neoficiālu darbību, caurredzamības trūkuma un bruņotu grupu kontroli. Tiesiskais regulējums ļauj valsts, privātām, nacionālām un starptautiskām uzņēmējdarbībām attīstīt projektus ilgtermiņa koncesiju shēmā, kas ir būtiska izmaiņa salīdzinājumā ar lielāku valsts kontroli, kas valdīja Hugo Čavesa un Nikolasa Maduro laikā.

Tomēr tiesību reforma neiznīcina strukturālos izaicinājumus. Sektora atveseļošanās būs atkarīga no tā, vai valsts garantēs drošību, juridisko noteiktību un teritorijas kontroli ieguves zonās, kuras tradicionāli dominē neoficiālas darbības un noziedznieki.

Plašs ģeoloģiskais potenciāls zem naftas ēnas

Neskatoties uz būtiskiem dzelzs, boksīta, ogļu un zelta atradnēm, Venecuēlas ieguves rūpniecība lielāko daļu XX gadsimta palika pakļauta naftas industrijai. 1950. un 1960. gados valsts bija nozīmīgs dzelzs rūdas eksportētājs no Guajanas reģiona, ar atklājumiem, piemēram, Cerro Bolívar un El Pao. Šī sākotnējā paplašināšanās nesekmējās investīciju trūkuma, infrastruktūras pasliktināšanās un regulējošo politizācijas dēļ.

Nacionālizācijas cikls zem Čavesa padziļināja nenoteiktību privātiem tirgotājiem. Kad Maduro pārņēma varu 2013. gadā, Venecuēlas ieguves rūpniecība jau rādīja vājumu: ogļu, boksīta un dzelzs ražošana pieredzēja ievērojamus kritumus, kamēr neformālā darbība ieguva spēku resursu bagātās zonas.

Orinoko ieguves arka: 112.000 km² neizmantota potenciāla

Liela daļa ieguves potenciāla koncentrējas Orinoko ieguves arkā, apgabalā, kas aptuveni 112.000 kvadrātkilometru lielā, galvenokārt atrodas Bolivāra štatā, un tiek uzskatīts par vienu no bagātākajām ģeoloģiskajām formācijām Rietumu puslodē.

Starptautisko konsultāciju norādītās aplēses liecina par desmitiem miljonu zelta un miljardiem tonnu dzelzs rūdas, kā arī lieliem boksīta apjomiem. Atšķirībā no Čīles, kurā dominē vara, vai Brazīlijas, kurā ir retzemju elementi, Venecuēla neapgūst nevienu stratēģisku minerālu, bet tai ir dažādi resursi vienā un tajā pašā jurisdikcijā, kas varētu piesaistīt investorus, kas meklē piegādes ķēžu diversifikāciju. Tomēr, lai pārvērstu šo iespēju uzticamā ražošanā, būs nepieciešama izpēte, infrastruktūra, finansējums un pārvaldība.

Nelikumīga ieguve: galvenais šķērslis

Lielākais izaicinājums Venecuēlai nav zemē, bet virs tās. Plašas ieguves zonas ir dominējušas nelikumīgas un neformālas darbības pēc Arko Minero izveides 2016. gadā, īpaši ap zeltu, koltānu un dimantiem.

Armed groups, criminal networks, and informal unions have taken on control, access, and collection functions in areas where the state's presence is weak. This has generated a parallel mining economy where a mining right granted on paper does not guarantee operational control on the ground. Informal mining has also led to deforestation, river pollution, and pressure on indigenous communities in Bolívar and Amazonas areas.

Formalizācija nebūs atkarīga tikai no jaunām likumdošanām. Tā prasīs atjaunot institucionālās spējas, atjaunot drošību, uzraudzīt operācijas un radīt leģitimitāti pret vietējām kopienām.

Pakāpeniska ārvalstu kapitāla atgriešanās

Ieguves atvēršana ir modinājusi starptautisko interesi, īpaši mainoties signāliem no Vašingtonas. Donald Trump administrācija ir veicinājusi ierobežojumu atvieglošanu un ASV uzņēmumu atgriešanos stratēģiskos sektoros.

Uzņēmumi ar vēsturi Venecuēlā, piemēram, Gold Reserve un Rusoro Mining, parādās starp iespējamajiem dalībniekiem, kas ir ieinteresēti atgriezties, ja uzlabojas drošības un juridiskās noteiktības apstākļi. Tāpat ir novērotas interešu pazīmes no tirdzniecības mājām un uzņēmumiem, kas saistīti ar starptautisko metālu tirdzniecību.

Lielākā daļa investoru turpina vērot ar piesardzību. Bažas joprojām ir par drošību uz vietas, piegādes ķēdes caurredzamību, līguma stabilitāti un valsts spēju īstenot likumu. Venecuēla tiek uzskatīta par augsta potenciāla, bet arī augsta riska iespēju, ar kapitāla ienākšanu, kas, visticamāk, būs pakāpeniska un selektīva.

Ilgtermiņa atjaunošana

Venecuēlas ieguves sektora atveseļošanai būs nepieciešamas būtiskas investīcijas. Analītiķi lēš, ka tas nebūs ātri: pirms kļūt par uzticamu kritisko minerālu piegādātāju, valstij būs jāvirzās uz priekšu izpētē, resursu sertifikācijā, izsekojamībā, enerģētikas infrastruktūrā un regulējošo institūciju stiprināšanā.

Citu Latīņamerikas valstu pieredze rāda, ka ģeoloģiskais potenciāls pats par sevi nenodrošina ieguves attīstību. Nepieciešama politiskā stabilitāte, skaidras normas, efektīvi atļauju procesi, juridiskā drošība un pārbaudāmi vides standarti. Venecuēlā šie izaicinājumi ir lielāki, ņemot vērā neoficiālo darbību, kas ir nostiprinājusies teritorijā, un uzticības zudumu pēc gadiem ilgas nacionalizācijas un oficiālās ražošanas sabrukuma.

Jauns scenārijs kritisko minerālu sacensībā

Venecuēlas ieguves maiņa notiek, kamēr globālās lielvaras cenšas diversificēt piekļuvi stratēģiskiem minerāliem. Valsts varētu kļūt par papildus avotu zeltam, dzelzim, boksītam un kritiskiem minerāliem, ja tā spēs sakārtot savu institucionālo ietvaru un kontrolēt nelikumīgu ieguvi.

Atšķirībā no Čīles, Peru, Brazīlijas un Argentīnas, Venecuēla joprojām saskaras ar lielu plaisu investoru uzticībā, operatīvajā stabilitātē un ieguves pārvaldībā. Jaunais tiesiskais regulējums maina valsts naratīvu, bet patiesā pārbaude būs izpildē: pārvērst ģeoloģiskos resursus formālos, ilgtspējīgos un finansējamos projektos. Ieguves nozarē, kur drošība, izsekojamība un uzticība ir tikpat svarīgas kā minerāla likums, Venecuēlai būs jādod pierādījums, ka tā var pārvērst solījumus ražošanā.

#venezuela #mineria #venezuala #VenezuelaPotencia #economy $XAU $XAG