Prezydent Donald Trump właśnie po raz kolejny wypowiedział wojnę handlową. W przyszłym tygodniu zostaną obniżone nowe cła, a tym razem „stawka jest wysoka” – powiedział prezydent w piątek w Białym Domu podczas rozmów z premierem Japonii Shigeru Ishibą.
Trump powiedział, że planuje ogłosić wszystkie szczegóły na konferencji prasowej na początku tygodnia, prawdopodobnie w poniedziałek lub wtorek. „Będziemy traktowani równo, ani więcej, ani mniej” – powiedział reporterom z The Oval. Nie sprecyzowano, które kraje zostaną dotknięte katastrofą ani jaka będzie dokładna liczba ofiar, ale ostrzeżenie jest na tyle ogólne, że może wprawić partnerów handlowych USA w szał.
„Myślę, że to jedyny uczciwy sposób postępowania. W ten sposób nikomu nie stanie się krzywda. Oni nas obciążają. Pobieramy od nich opłatę. To jest to samo. Myślę, że jestem zwolennikiem tego poglądu, a nie stałej opłaty, taryfy” – powiedział Trump.
Główne cele Trumpa
Samochody są na celowniku Trumpa. „To zawsze jest na stole. „To naprawdę wielka sprawa” – powiedział podczas konferencji prasowej. Branża motoryzacyjna może stawić czoła ogromnym cłom, których celem jest przywrócenie deficytu handlowego, szczególnie w relacjach z Europą, ponieważ Trump nie przepada za unijnym podatkiem od wartości dodanej (VAT), który szczególnie mocno uderza w eksport USA.
Skrytykował Unię Europejską za ustalanie stawek VAT, które niekiedy znacznie przekraczają 15%, przez co produkty amerykańskie stają się drogie w konkurowaniu z nimi. „Ta kolekcja po prostu wykracza poza wszelkie granice” – powiedział Trump reporterom, wskazując na Europę jako główny problem.
Prezydent powiedział również, że cła mogą zastąpić jednolity plan taryfowy w wysokości 10–20%, o którym wspominał w czasie swojej kampanii. Zamiast wprowadzenia ogólnych ceł Trump opowiada się teraz za systemem wzajemnego odwetu. „Myślę, że trzymam się tej linii, a nie stałej opłaty, taryfy” – wyjaśnił, dodając, że wolałby uderzyć w kraje, w których jest to najbardziej odczuwalne.
Oprócz motoryzacji Trump bierze pod uwagę takie kluczowe gałęzie przemysłu, jak stal, ropa naftowa i farmaceutyka, które jego zdaniem mają kluczowe znaczenie dla globalnej dominacji gospodarczej Ameryki. W zeszły poniedziałek prezydent USA ogłosił wprowadzenie 25-procentowych ceł na import z Kanady i Meksyku, ale szybko je zniósł po tym, jak oba kraje obiecały zająć się kwestią bezpieczeństwa granic.
Jednak Chiny nie zostały oszczędzone i we wtorek zostały objęte cłami w wysokości 10%. Jak podaje Cryptopolitan, administracja Xi odpowiedziała własnymi taryfami celnymi w wysokości 15%, jednocześnie tymczasowo zawieszając cła na towary o niskiej wartości wysyłane bezpośrednio do amerykańskich konsumentów. W momencie publikacji niniejszego dokumentu urzędnicy wciąż pracują nad rozwiązaniem tej sytuacji.
Amerykańscy konsumenci płacą cenę
Po wejściu w życie taryf amerykańska Służba Celna i Ochrony Granic (CBP) zostanie uruchomiona podwyższona gotowość w 330 portach wjazdowych na terenie kraju, w tym na lotniskach, w portach morskich i na przejściach drogowych. Agenci CBP kontrolują przesyłki, sprawdzają dokumenty i nakładają grzywny na importerów naruszających przepisy.
Pieniądze pochodzące z ceł trafiają bezpośrednio do Funduszu Ogólnego Skarbu Państwa USA. Rzecz jednak w tym, że większość tego ciężaru spada na amerykańskich importerów, a nie zagranicznych eksporterów. Kiedy amerykańskie firmy importują towary objęte cłami, często przerzucają dodatkowe koszty na konsumentów w postaci wyższych cen. Choć badania JPMorgan pokazują, że zagraniczni producenci czasami obniżają ceny, aby pomóc amerykańskim konsumentom, szanse na to są nikłe.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami CBP niektóre towary nie podlegają cłu w zależności od sposobu ich obchodzenia się za granicą. Na przykład produkty wytworzone w Stanach Zjednoczonych, które opuszczają kraj i wracają w niezmienionej postaci, są zwolnione z ceł. Jeśli jednak produkt został „ulepszony” za granicą — na przykład złoto przerobiono na biżuterię lub części samochodowe zamontowano w pojazdach — podlega cłu przy ponownym imporcie do kraju.
Ale cła Trumpa wpływają również na dochody. Historycznie, cła stanowiły znaczną część budżetu rządu federalnego. Według Federal Reserve Bank of St. Louis, obecnie stanowią one mniej niż 3% dochodów.
Dzięki nowym środkom Trumpa sytuacja może się diametralnie zmienić. Tax Foundation szacuje, że łączne cła nałożone na Kanadę, Meksyk i Chiny mogą kosztować amerykańskie przedsiębiorstwa 1,1 biliona dolarów w ciągu następnej dekady. Jeśli plan Trumpa zostanie wdrożony, w samym 2025 roku spodziewane są przychody z ceł rzędu 110 miliardów dolarów.
Cła nałożone przez Trumpa na Chiny w czasie jego pierwszej kadencji — i rozszerzone podczas prezydentury Bidena — generują obecnie 77 miliardów dolarów rocznie. Ale pieniądze te, oczywiście, nie pozostają bez konsekwencji.
