W Waszyngtonie przygotowywane jest głosowanie nad trzema ustawami związanymi z aktywami cyfrowymi. Wydarzenie, nazwane przez prawodawców "Crypto Week", może znacząco wpłynąć na przyszłość przemysłu kryptowalutowego w USA.

Kongres USA pracował od jakiegoś czasu nad ustawodawstwem, które grupy lobbingowe kryptowalut opisują jako kluczowe dla większej przejrzystości i dalszego rozwoju sektora. Głównym celem są dwie ustawy.

Pierwsza reguluje stablecoiny, a druga wprowadza wyraźną ramę dla funkcjonowania rynków kryptowalut. Trzecim punktem porządku obrad jest ustawa, która zapobiegnie utworzeniu cyfrowej waluty banku centralnego (CBDC).

Kryptowaluty cieszą się dwupartyjnym poparciem. Zarówno demokraci, jak i republikanie proponują różne poprawki. Główne giełdy kryptowalutowe, takie jak Coinbase, zwiększają swoje kampanie na rzecz poparcia tej legislacji.

Gdy Kongres zdecyduje o losie tych trzech kluczowych ustaw podczas Crypto Week, wpływ na krajobraz kryptowalutowy w USA stanie się jaśniejszy.

Crypto Week ma na celu uchwalenie trzech ustaw.

Komitet Usług Finansowych Izby ogłosił, że Crypto Week rozpocznie się 14 lipca. W ciągu tygodnia rozpatrzy trzy projekty ustaw, w tym.

1. Ustawa o przejrzystości dla aktywów cyfrowych (Ustawa CLARITY).

Republikański kongresmen French Hill wprowadził tę ustawę pod koniec czerwca. Jej celem jest ustanowienie ram dla sektora aktywów cyfrowych, w tym wyraźne rozgraniczenie uprawnień między Komisją Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) a Komisją Papierów Towarowych (CFTC).

Przemysł kryptowalutowy od dawna twierdzi, że tak zwany test Howey'a, ustanowiony na mocy Ustawy o papierach wartościowych z 1933 roku oraz Ustawy o giełdach papierów wartościowych z 1934 roku, jest przestarzały i że SEC nie powinien go używać do określenia swojej władzy nad aktywami cyfrowymi.

Ustawa CLARITY wyłączyłaby niektóre oferty inwestycyjne w cyfrowe towary z wymogów rejestracji na mocy Ustawy z 1933 roku — pod warunkiem, że są na zweryfikowanych blockchainach i spełniają określone warunki.

Zweryfikowany blockchain definiuje się jako taki, w którym cyfrowy towar w dużej mierze pochodzi z rzeczywistego użycia i funkcjonowania samej sieci. Taki blockchain nie może ograniczać użytkowników, a żadna pojedyncza jednostka nie może posiadać więcej niż 20% podaży.

Zgodnie z ustawą, CFTC uzyskałoby wyłączne uprawnienia regulacyjne w zakresie transakcji kryptowalutowych. Giełdy i brokerzy byliby zobowiązani do rejestracji w CFTC i przestrzegania wymogów dotyczących prowadzenia dokumentacji, regularnego raportowania i innych wymogów regulacyjnych, w tym środków antymonopolowych.

2. Ustawa o kierowaniu i umożliwieniu krajowej innowacji dla stablecoinów w Stanach Zjednoczonych (Ustawa GENIUS).

Prawdopodobnie najbardziej znana z trzech ustaw omawianych podczas Crypto Week, Ustawa GENIUS to długo oczekiwana ramowa regulacja dla stablecoinów.

Ustawa została wprowadzona w lutym, zaledwie kilka dni po inauguracji prezydenta Donalda Trumpa, przez bipartisanową grupę prawodawców. Po udanym głosowaniu w Senacie 17 czerwca, obecnie jest w trakcie przeglądu w Izbie Reprezentantów.

Ustawa definiuje, jakie typy podmiotów mogą emitować stablecoiny. Wymaga od emitentów utrzymania rezerw wspierających każdy stablecoin na zasadzie jeden do jednego z walutą amerykańską lub podobnie płynnymi aktywami, zgodnie z określeniem.

Ustawa zawiera również wymóg przestrzegania Ustawy o tajemnicy bankowej i ustanawia jasne procedury na wypadek, gdyby emitent stablecoina zbankrutował.

3. Ustawa o Państwowej Kontroli Anty-CBDC.

Republikański kongresmen Tom Emmer wprowadził ustawę 6 marca, mającą na celu zapobieżenie wydaniu cyfrowej waluty banku centralnego (CBDC) przez Rezerwę Federalną.

Ustawa podnosi obawy dotyczące prywatności obywateli i stwierdza, że Rezerwa Federalna nie może wydawać CBDC, ani bezpośrednio, ani poprzez osoby trzecie. Ponadto, bank centralny byłby zabroniony od używania cyfrowego dolara do wpływania na politykę monetarną. Wyłączne prawo do wydawania cyfrowej waluty przysługiwałoby Kongresowi.

Według Komitetu Usług Finansowych Izby, ustawa jest popierana przez grupy takie jak Blockchain Association, Digital Chamber of Commerce oraz kilka grup lobbingowych banków.

Czy te ustawy kryptowalutowe naprawdę mogą przejść?

Biorąc pod uwagę, jak wolno zazwyczaj porusza się legislacja w Waszyngtonie, jeden tydzień to krótki czas na uchwalenie trzech głównych ustaw — zwłaszcza biorąc pod uwagę ich zakres i wpływ na gospodarkę.

Jednak duże firmy kryptowalutowe, takie jak Coinbase, wywierają silną presję. 7 lipca organizacja Stand With Crypto, stworzona przez Coinbase, wysłała list do prawodawców podpisany przez 65 dyrektorów z różnych firm kryptowalutowych, wzywając Kongres do uchwalenia Ustawy CLARITY.

Dwa dni później, 9 lipca, dyrektor generalny Coinbase Brian Armstrong opublikował oświadczenie wspierające ten wysiłek, mówiąc: "Ameryka jest gotowa na kryptowaluty."

Jak dotąd rynki nie odzwierciedlają takiego zaufania. Na platformie Polymarket uczestnicy obecnie szacują, że tylko 52% szans na to, że Ustawa CLARITY zostanie podpisana w 2025 roku.

Ustawa CLARITY spotkała się z surową krytyką ze strony niektórych prawodawców i organizacji zajmujących się ochroną konsumentów, którzy twierdzą, że reprezentuje ona próbę przejęcia władzy przez przemysł kryptowalutowy i sposób na obejście nadzoru SEC.

Amerykanie na rzecz reformy finansowej (AFR) określili propozycję jako ogromny wysiłek deregulacyjny, wspierany przez dużą pomoc finansową oraz lobbing ze strony ekstremalnie bogatych firm kapitałowych i miliarderów kryptowalutowych. Według AFR, ustawa wzbogaci te grupy kosztem konsumentów, społeczności i stabilności finansowej.

AFR wyraziło również obawy dotyczące osobistego zaangażowania prezydenta Trumpa w kryptowaluty i ostrzegło, że ustawa nie zajmuje się korupcją ani kwestiami etycznymi.

Senator Elizabeth Warren, znana krytyczka kryptowalut, również sprzeciwiła się ustawie, ostrzegając, że pozwoli to dużym firmom na ominięcie regulacji SEC.