Indiana đã ký House Bill 1042, cho phép một số hệ thống hưu trí do bang quản lý mở “cửa sổ môi giới” để người tham gia được chọn ít nhất một khoản đầu tư tiền điện tử, đồng thời đặt rào chắn pháp lý nhằm bảo vệ quyền giao dịch tài sản số.
Động thái này diễn ra khi Bitcoin giao dịch quanh vùng 71.000 USD, cho thấy xu hướng một số bang tại Mỹ vừa mở đường cho sản phẩm crypto trong kế hoạch hưu trí, vừa siết các rủi ro lừa đảo liên quan đến hạ tầng như máy ATM crypto.
NỘI DUNG CHÍNH
Indiana thông qua HB 1042 để cho phép một số kế hoạch hưu trí cung cấp tùy chọn đầu tư tiền điện tử qua “cửa sổ môi giới”.
Luật đặt rào chắn về thuế, ví tự lưu ký và khu vực khai thác, đồng thời giao cơ quan tài chính bang quyền giám sát.
Indiana cũng thông qua HB 1116 nhằm cấm ATM crypto, viện dẫn rủi ro lừa đảo và số liệu thiệt hại tại Mỹ.
Indiana hợp pháp hóa kênh đầu tư tiền điện tử trong một số quỹ hưu trí
HB 1042 cho phép một số hệ thống hưu trí do bang quản lý bổ sung “cửa sổ môi giới”, để người tham gia có thể chọn ít nhất một khoản đầu tư tiền điện tử trong danh mục.
Thống đốc Indiana Mike Braun đã ký HB 1042, có tên “Regulation and Investment of Cryptocurrency”, đưa Indiana vào nhóm các bang sớm tạo khung pháp lý vừa bảo vệ quyền liên quan tài sản số, vừa tích hợp sản phẩm gắn với crypto trong kế hoạch đầu tư.
Luật nêu rõ một số kế hoạch do bang quản lý, bao gồm sáng kiến tiết kiệm Hoosier START, sẽ được chỉ đạo triển khai cơ chế lựa chọn đầu tư thông qua cửa sổ môi giới. Cấu trúc này giúp người tham gia tiếp cận sản phẩm theo kênh môi giới thay vì buộc quỹ hưu trí nắm giữ trực tiếp tài sản.
HB 1042 thiết lập rào chắn thuế và bảo vệ người dùng ví tự lưu ký
HB 1042 bổ sung điều khoản nhằm ngăn việc đánh thuế hoặc áp phí “nhắm mục tiêu” vào các giao dịch crypto hợp pháp và người dùng ví tự lưu ký.
Khung rào chắn của luật tập trung vào cách các cơ quan địa phương và cấp bang có thể điều tiết hoặc đánh thuế giao dịch tài sản số. Trọng tâm là đảm bảo không có khoản thu bổ sung chỉ vì một giao dịch diễn ra bằng tài sản số, đồng thời giảm rủi ro phân biệt đối xử với người dùng ví tự lưu ký.
Luật cũng đề cập việc bảo vệ các khu vực khai thác crypto khỏi sự can thiệp điều tiết không cần thiết. Mục tiêu là tạo mức độ dự đoán pháp lý cao hơn cho doanh nghiệp và người dân khi vận hành hạ tầng liên quan đến tiền điện tử tại bang.
Kế hoạch hưu trí được phép thêm Crypto ETF, nhưng loại trừ sản phẩm neo stablecoin
Theo HB 1042, danh mục được phép bổ sung ETF trong menu của kế hoạch, nhưng loại trừ các sản phẩm “được hỗ trợ bởi stablecoin” do chưa rõ ràng về lợi suất.
Chi tiết luật được công bố tại liên kết chính thức: văn bản HB 1042 của Indiana. Điểm đáng chú ý là ETF có thể được thêm vào menu đầu tư, song các cấu trúc sản phẩm dựa trên stablecoin bị loại trừ vì “mơ hồ” về cách hình thành lợi nhuận/hoàn vốn.
Các đơn vị vận hành quỹ hưu trí được yêu cầu tích hợp các điều khoản liên quan tài sản số chậm nhất vào ngày 01/07/2027. Mốc thời gian này tạo khung triển khai bắt buộc, giúp đồng bộ thực thi thay vì tùy nghi theo từng nhà cung cấp.
Indiana định nghĩa tài sản số và giữ cơ chế giám sát cấp bang
Luật nêu đặc trưng tài sản số là tiền tệ kỹ thuật số được bảo mật bằng mật mã, không do một cơ quan trung ương kiểm soát, và vẫn đặt quyền giám sát dưới cơ quan tài chính của bang.
HB 1042 mô tả tài sản số như các đồng tiền kỹ thuật số được bảo vệ bằng cơ chế mật mã và không chịu kiểm soát bởi một thực thể trung ương. Những người ủng hộ cho rằng cách diễn đạt này giúp người dân và doanh nghiệp có hướng dẫn pháp lý rõ ràng hơn khi sử dụng hoặc xây dựng sản phẩm liên quan.
Song song với việc làm rõ khái niệm, luật cũng khẳng định Indiana Department of Financial Institutions giữ thẩm quyền quản lý/giám sát tài sản số trong bang. Điều này nhằm tránh “khoảng trống” giữa mở rộng quyền tiếp cận crypto và yêu cầu bảo vệ nhà đầu tư.
Một số bang và kế hoạch hưu trí tại Mỹ đã mở rộng tiếp xúc với crypto
Ngoài Indiana, một số quỹ hưu trí tại Mỹ đã nắm giữ hoặc tăng tiếp xúc với Bitcoin và crypto thông qua ETF.
Nội dung được công bố cho biết quỹ hưu trí Wisconsin đã nâng mức tiếp xúc Bitcoin lên khoảng 321 triệu USD. Trong khi đó, hệ thống hưu trí Michigan được nói là nắm giữ 45 triệu USD trong các Bitcoin ETF và ETH ETF.
Bên cạnh cấp bang, một động thái khác được nhắc tới là việc Tổng thống Trump ký sắc lệnh hành pháp vào tháng 8 năm ngoái, cho phép các kế hoạch hưu trí 401(k) có thể bao gồm khoản nắm giữ tiền điện tử. Những bước đi này phản ánh xu hướng hợp thức hóa kênh tiếp cận crypto trong tài khoản hưu trí, thường thông qua sản phẩm niêm yết như ETF.
Giá Bitcoin được nhắc đến cùng thời điểm Indiana ký HB 1042
Bitcoin được ghi nhận giao dịch quanh 71.522 USD tại thời điểm nêu trong bài, trùng với bối cảnh Indiana ban hành HB 1042.
Dữ liệu giá được dẫn chiếu từ trang theo dõi thị trường: giá Bitcoin. Bài viết cũng nêu Bitcoin tăng gần 8% trong 24 giờ, liên hệ bối cảnh thị trường với thời điểm Indiana chính thức ban hành luật liên quan quyền tài sản số.
Lưu ý, biến động ngắn hạn của giá Bitcoin có thể chịu tác động từ nhiều yếu tố vĩ mô và dòng tiền thị trường, không chỉ một sự kiện pháp lý đơn lẻ ở cấp bang. Tuy vậy, các tín hiệu pháp lý thường được giới đầu tư coi là yếu tố hỗ trợ tâm lý với nhóm tài sản crypto.
Indiana thông qua dự luật cấm ATM crypto để giảm lừa đảo
Indiana cũng đã thông qua HB 1116 nhằm cấm ATM crypto, sau cuộc bỏ phiếu 45-0 tại Thượng viện, với lập luận trọng tâm là hạn chế lừa đảo.
HB 1116 là một dự luật khác liên quan crypto, hiện được mô tả là đang chờ thống đốc ký. Ban đầu dự luật hướng đến việc quản lý ATM crypto vì vấn nạn lừa đảo, nhưng sau đó được sửa theo hướng cấm hoàn toàn các kiosk tiền tệ số khi có quan điểm rằng các máy này “không có mục đích hợp pháp”.
“Những nạn nhân này thường tin rằng họ đang thanh toán một hóa đơn, giúp đỡ người thân, hoặc bảo vệ khoản tiết kiệm của mình, nhưng thực tế họ bị thao túng để gửi tiền cho tội phạm.”
– Wendy McNamara, Dân biểu
“Chúng ta hiện đang sống trong một ‘đại dịch lừa đảo’… Chúng đang bị ‘tiêm steroid’ vì tiền điện tử.”
– Sgt. Nathan VanCleave, Đơn vị tội phạm tài chính, Sở Cảnh sát Evansville
Số liệu thiệt hại từ lừa đảo ATM crypto tại Mỹ được nêu trong dự luật
Bài viết dẫn số liệu thiệt hại 400.000 USD tại Evansville (năm 2025) và 240 triệu USD trên toàn nước Mỹ trong nửa đầu năm 2025 từ lừa đảo ATM crypto, cùng thống kê gần 11.000 khiếu nại trong năm 2024.
Cụ thể, nhà chức trách địa phương cho biết cư dân Evansville, Indiana là nạn nhân của khoảng 400.000 USD liên quan lừa đảo kiosk trong năm 2025. Ngoài ra, Tổng chưởng lý Massachusetts được nêu là đã khởi kiện Bitcoin Depot, cáo buộc các kiosk của công ty bị dùng để tạo điều kiện cho hoạt động gian lận.
Ở quy mô toàn quốc, bài viết cho biết người Mỹ mất ước tính 240 triệu USD vì lừa đảo ATM crypto trong nửa đầu năm 2025. FBI cũng được trích rằng năm 2024 ghi nhận gần 11.000 khiếu nại, tăng 99% so với cùng kỳ năm trước. Các con số này là nền tảng lập luận cho hướng “cấm” thay vì “quản”.
Những câu hỏi thường gặp
HB 1042 của Indiana cho phép quỹ hưu trí đầu tư tiền điện tử như thế nào?
Luật yêu cầu một số kế hoạch hưu trí do bang quản lý bổ sung “cửa sổ môi giới”, để người tham gia có thể chọn ít nhất một khoản đầu tư tiền điện tử trong menu đầu tư, thay vì buộc quỹ hưu trí mua trực tiếp crypto.
HB 1042 có cho phép Crypto ETF không?
Có. Luật nêu ETF có thể được thêm vào menu của kế hoạch, nhưng loại trừ các sản phẩm được “hỗ trợ bởi stablecoin” do chưa rõ ràng về lợi suất.
Hạn chót để các nhà cung cấp kế hoạch hưu trí tích hợp điều khoản tài sản số là khi nào?
HB 1042 yêu cầu các nhà cung cấp tích hợp các điều khoản liên quan tài sản số chậm nhất vào ngày 01/07/2027.
HB 1042 có bảo vệ người dùng ví tự lưu ký không?
Có. Luật có điều khoản nhằm ngăn việc áp thêm các khoản thuế/levy nhắm mục tiêu lên giao dịch crypto hợp pháp và người dùng ví tự lưu ký, đồng thời đề cập bảo vệ khu vực khai thác khỏi can thiệp điều tiết không cần thiết.
Indiana có cấm ATM crypto không?
Cơ quan lập pháp Indiana đã thông qua HB 1116 để cấm ATM crypto và dự luật được mô tả là đang chờ thống đốc ký, sau cuộc bỏ phiếu 45-0 tại Thượng viện.
Mỹ thiệt hại bao nhiêu vì lừa đảo ATM crypto theo số liệu được nêu?
Bài viết nêu ước tính 240 triệu USD thiệt hại trong nửa đầu năm 2025 tại Mỹ do lừa đảo ATM crypto, và gần 11.000 khiếu nại trong năm 2024 (tăng 99% so với cùng kỳ năm trước).