Parlament Pakistanu uchwalił Ustawę o Wirtualnych Aktywach z 2026 roku, która jest najbardziej kompleksowym ramowym prawem dotyczącym aktywów cyfrowych stworzonym w kraju.

Ustawa ustanawia również Pakistańską Wirtualną Agencję Regulacyjną Aktywów (PVARA) i nadaje jej mandat do licencjonowania, regulowania i nadzorowania wszystkich dostawców usług kryptowalutowych działających w kraju.

PVARA stwierdziła, że „ramy są zaprojektowane w celu promowania przejrzystości, ochrony inwestorów oraz zapewnienia integralności i stabilności rynku wirtualnych aktywów, umożliwiając jednocześnie odpowiedzialną innowację w technologiach finansowych.”

Przewodniczący PVARA Bilal Bin Saqib, który jest również dyrektorem generalnym Pakistańskiej Rady Kryptowalut, napisał na X: „Rok temu krajobraz aktywów cyfrowych w Pakistanie był określany przez niepewność i szare obszary. Dziś mamy pierwszą ustawę parlamentarną ustanawiającą organ regulacyjny dla aktywów wirtualnych, opartą na ordynacji prezydenckiej wprowadzonej w 2025 roku.”

Jakie uprawnienia daje nowa ustawa PVARA?

Nowo powołana PVARA ma prawo nakładać kary do 50 milionów PKR (około 179 000 USD) oraz pięć lat pozbawienia wolności na giełdy, kustoszy, operatorów portfeli, emitentów tokenów, platformy pożyczkowe i wszystkich innych, którzy działają bez licencji.

Nieautoryzowane oferty tokenów niosą ze sobą osobną karę do 25 milionów PKR (89 000 USD) oraz trzy lata więzienia. Istniejący dostawcy mają sześć miesięcy na dostosowanie się lub zaprzestanie działalności.

Według PVARA, przepisy również wyposażają ją „w uprawnienia do zwalczania prania pieniędzy, finansowania terroryzmu i innych nielegalnych działań związanych z aktywami wirtualnymi, dostosowując podejście regulacyjne Pakistanu do międzynarodowych standardów.”

Firmy są również zobowiązane do zapewnienia, że ich usługi są zgodne z prawem szariatu.

Jak Pakistan przygotował grunt przed ustawodawstwem?

W lutym 2026 roku PVARA formalnie uruchomiła regulacyjny sandbox, nadzorowane środowisko pozwalające firmom testować przypadki użycia w rzeczywistym świecie, w tym tokenizację, stablecoiny, przekazy pieniężne oraz infrastrukturę on- i off-ramp pod nadzorem regulacyjnym.

W grudniu 2025 roku PVARA przyznała certyfikaty No Objection Certificates (NOCs) dla Binance i HTX, dwóch z największych giełd kryptowalutowych na świecie.

W swoim niedawnym poście na X Bin Saqib stwierdził: „Z NOC już wydanymi i torami bankowymi rozwijanymi we współpracy z Bankiem Państwowym Pakistanu, teraz zmierzamy w kierunku kompleksowego systemu licencjonowania dostosowanego do globalnych standardów AML i integralności finansowej.”

W tym samym okresie ministerstwo finansów Pakistanu ogłosiło, że podpisało memorandum o porozumieniu (MOU) z Binance, aby zbadać tokenizację aktywów rzeczywistych wspieranych przez rząd na kwotę do 2 miliardów USD.

Co to oznacza dla Pakistanu i jego sąsiadów?

Pakistan ma jedną z najwyższych stóp adopcji kryptowalut na świecie, z PVARA szacującą, że między 30 a 40 milionów Pakistańczyków aktywnie uczestniczy w aktywach cyfrowych, a oceny w skali branżowej wskazują, że roczna aktywność handlowa w aktywach cyfrowych związana z Pakistanem przekracza 300 miliardów USD.

Jednak przed ustawodawstwem nie istniały żadne ramy regulacyjne dotyczące tej przestrzeni ani dbałości o miliony adopcyjnych.

Bin Saqib stwierdził, że dążył do naprawy niejasności w sektorze, a ta ustawa wydaje się to robić.

Przyjęcie ustawy o kryptowalutach w kraju może wywrzeć presję na Indie, które prowadzą światowe badania adopcji, ale wciąż działają bez równoważnego ramowego systemu legislacyjnego, aby przyspieszyć własny proces regulacyjny.

Dołącz do premium społeczności handlu kryptowalutami za darmo na 30 dni - normalnie 100 USD/miesiąc.