Stany Zjednoczone nadal mają największy dług narodowy na świecie, który przekroczył 38 bilionów dolarów. Znaczną część tego długu finansuje się poprzez papiery wartościowe Skarbu USA, które są kupowane przez zagraniczne rządy i inwestorów. Wśród największych posiadaczy papierów wartościowych Skarbu USA, Japonia przewodzi na liście, a za nią znajdują się Zjednoczone Królestwo i Chiny. Japonia pozostaje największym posiadaczem obligacji skarbowych USA z kwotą 1,18 biliona dolarów, w porównaniu do 1,095 biliona dolarów rok wcześniej. Dodatkowo, chińskie aktywa skarbowe pozostają na poziomie 700 miliardów dolarów, w porównaniu do 772 miliardów dolarów rok temu.
Wielka Brytania nieustannie zwiększa swoje posiadłości amerykańskich papierów skarbowych i obecnie posiada 865 miliardów dolarów, co jest o około 13% wyższe niż 769 miliardów dolarów, które posiadała rok temu. Pięć największych krajów razem posiada około 3,69 biliona dolarów w amerykańskich papierach skarbowych. Spośród nich tylko Chiny zmniejszyły swoje posiadłości w porównaniu do zeszłego roku, podczas gdy pozostałe cztery kraje zwiększyły swoje.
15 największych posiadaczy amerykańskich papierów skarbowych łącznie posiada około 6,7 biliona dolarów w amerykańskich papierach wartościowych w 2025 roku.
Japonia pozostaje największym posiadaczem z 1,18 biliona dolarów, za nią plasują się Wielka Brytania i Chiny.
Papiery skarbowe są podstawowym sposobem, w jaki rząd USA pożycza od obcych krajów i inwestorów, aby sfinansować swój dług.
Najwięksi zagraniczni posiadacze amerykańskich papierów skarbowych
Japonia
Japonia posiada ogromne 1,18 biliona dolarów w amerykańskich aktywach skarbowych, co plasuje ją na pierwszym miejscu wśród największych posiadaczy amerykańskich papierów skarbowych. Aktywa Japonii w amerykańskich papierach skarbowych wzrosły o około 8,6%, rosnąc z 1,095 biliona dolarów we wrześniu 2024 roku do 1,189 biliona dolarów we wrześniu 2025 roku. Dlatego Japonia nadal zajmuje najwyższą pozycję na świecie. Japoński bank centralny i inwestorzy instytucjonalni kupują amerykańskie papiery skarbowe, aby pomóc w zarządzaniu kursem wymiany i utrzymaniu stabilnych rezerw walutowych.
Wielka Brytania
Wielka Brytania jest dużym globalnym inwestorem i posiada ogromne 865 miliardów dolarów w amerykańskich papierach skarbowych. To oznacza wzrost z 769 miliardów dolarów w poprzednim roku. Kraj ten nieustannie zwiększa swoje amerykańskie papiery skarbowe. Dodatkowo, pozycja Wielkiej Brytanii wśród największych posiadaczy amerykańskich papierów skarbowych świadczy o jej stabilnym systemie finansowym i strategicznych inwestycjach na amerykańskich rynkach.
🇨🇳 Chiny
Chiny są trzecim co do wielkości posiadaczem amerykańskich papierów skarbowych po Japonii i Wielkiej Brytanii. Kraj ten posiada 700 miliardów dolarów w amerykańskich papierach skarbowych w 2025 roku, co stanowi nieznaczny spadek o 9,2% w porównaniu do 772 miliardów dolarów rok wcześniej. Stosunki amerykańsko-chińskie pozostają napięte w obliczu trwających napięć handlowych i rywalizacji gospodarczej. Ostatnio USA nałożyły cła sięgające 145% na chińskie importy, podczas gdy Chiny odpowiedziały 125% cłami na amerykańskie towary. Te rosnące napięcia handlowe mogą wpłynąć na sposób, w jaki Chiny zarządzają swoimi amerykańskimi aktywami obligacyjnymi w przyszłości.
Chiny już od lat redukują swoje amerykańskie papiery skarbowe. Z szczytowego poziomu około 1,3 biliona dolarów w 2013 roku, ich posiadane obligacje skarbowe spadły do około 700 miliardów dolarów w 2025 roku.
🇰🇾 Kajmany
Z 426 miliardami dolarów w aktywach, Kajmany są czwartym co do wielkości posiadaczem amerykańskich papierów skarbowych. Jest to główny offshore'owy centrum finansowe położone w zachodniej części Morza Karaibskiego. Główna część tych aktywów wynika głównie z działalności funduszy hedgingowych i prywatnych instytucji finansowych działających poprzez struktury z siedzibą na Kajmanach. Dodatkowo, aktywa kraju nieznacznie wzrosły z 424 miliardów dolarów rok temu do 426 miliardów dolarów w 2025 roku.
🇧🇪 Belgia
Belgia posiada 466 miliardów dolarów w amerykańskich papierach skarbowych w 2025 roku, co stanowi wzrost o 27% w porównaniu do 366 miliardów dolarów w 2024 roku. To duży wzrost, co pokazuje, że Belgia dodała więcej do swoich posiadłości długu USA w zaledwie jeden rok. Jednym z powodów tego ogromnego wzrostu jest to, że amerykańskie papiery skarbowe są uważane za bezpieczną i stabilną inwestycję, szczególnie w niepewnych czasach.
🇱🇺 Luksemburg
Luksemburg jest ważnym europejskim centrum finansowym, z około 25% swojego PKB pochodzącym z sektora finansowego. Kraj ten posiada piątą co do wielkości kwotę 421 miliardów dolarów w amerykańskich papierach skarbowych, wzrastając z 407 miliardów dolarów w 2024 roku. Luksemburg jest również jednym z najbogatszych krajów na świecie z powodu swojego PKB na mieszkańca, które obecnie zajmuje najwyższą pozycję na świecie. Dodatkowo, w Luksemburgu znajduje się ponad 120 międzynarodowych banków oraz liczne fundusze inwestycyjne.
Kilka innych krajów również posiada znaczące ilości amerykańskich papierów skarbowych, w tym Kanada, Belgia, Francja i Irlandia. Kanada posiada 475 miliardów dolarów, co odzwierciedla jej silne więzi gospodarcze ze Stanami Zjednoczonymi.
Irlandia posiada 340 miliardów dolarów, podczas gdy Tajwan i Szwajcaria mają odpowiednio 312 miliardów i 302 miliardy dolarów. Hongkong i Singapur są blisko z 238 miliardami i 259 miliardami dolarów, odpowiednio. Nawet Indie i Brazylia, dwa rozwijające się gospodarki, utrzymują ogromne posiadłości amerykańskich papierów wartościowych w wysokości 202 miliardów i 172 miliardów dolarów, odpowiednio.
Wnioski
Łącznie 15 największych krajów posiada około 6,7 biliona dolarów w amerykańskich papierach skarbowych w 2025 roku. Japonia sama posiada ponad 1 bilion dolarów amerykańskich obligacji skarbowych, a za nią plasują się Wielka Brytania i Chiny. USA wykorzystują te papiery jako sposób na pożyczanie pieniędzy w celu sfinansowania swojego długu narodowego. Sprzedając obligacje skarbowe obcym krajom i inwestorom, rząd pozyskuje fundusze na pokrycie deficytów budżetowych i finansowanie różnych projektów publicznych.