O estado americano de Illinois aprovou uma legislação que gerou uma reação adversa generalizada em toda a indústria de criptomoedas. A nova lei introduz um imposto especial sobre transações de ativos digitais e, segundo líderes do setor, representa a medida anti-cripto mais agressiva já adotada por um estado dos EUA.
Críticos argumentam que a legislação afeta não apenas as negociações de criptomoedas, mas também transferências rotineiras entre carteiras próprias dos usuários.
Novo Imposto Será Aplicado a Quase Todas as Transações Cripto
O governador de Illinois, J. B. Pritzker, assinou o Projeto de Lei do Senado 3019, aprovando o orçamento estadual de US$ 55,9 bilhões para o próximo ano fiscal.
Incluído no pacote orçamentário está o Digital Asset Privilege Tax Act, que estabelece uma nova estrutura tributária para ativos digitais.
A lei impõe um imposto de 0,2% sobre transações de criptomoedas realizadas por meio de exchanges ou corretores registrados. De acordo com críticos, o imposto vai além da atividade de negociação tradicional e também pode se aplicar a transferências de ativos digitais entre carteiras de propriedade da mesma pessoa quando esses ativos são mantidos por meio de exchanges ou plataformas de corretagem.
As novas regras estão programadas para entrar em vigor em 1º de janeiro de 2027.
Especialistas em impostos também alertaram que a legislação pode se aplicar a plataformas localizadas fora de Illinois se elas conduzirem negócios suficientes com residentes de Illinois.
Indústria de Cripto pede que governador rejeite a medida
Antes que o projeto fosse sancionado, o Crypto Council for Innovation pediu ao governador Pritzker que removesse a seção controversa da legislação.
A organização argumentou que a proposta pode entrar em conflito com a lei federal porque mira especificamente transações baseadas em blockchain, tratando serviços financeiros tradicionais de forma mais favorável.
Em sua carta, o grupo comparou o imposto a cobrar das pessoas apenas porque elas enviam e-mails, deixando a correspondência tradicional totalmente sem tributação.
A Blockchain Association e a Digital Chamber também se opuseram à legislação, descrevendo-a como economicamente prejudicial e criticando os legisladores por inserir a medida no orçamento estadual sem um debate público significativo.
Representantes do setor também destacaram que nenhum outro estado dos EUA promulgou um imposto que destaque transações de criptomoedas de maneira tão punitiva.
Infrações podem levar a multas e pena de prisão
A legislação também introduz medidas rigorosas de fiscalização.
Corretores e empresas que operam em Illinois sem o devido registro ou que não cumpram os novos requisitos podem enfrentar acusações de crime grave de Classe 3.
Se condenados, os infratores poderão estar sujeitos a multas de até US$ 25.000 e a penas de prisão que variam de dois a cinco anos.
Especialistas Alertam que a Lei Pode Afugentar Empresas de Cripto
A legislação recebeu críticas de vários especialistas jurídicos de destaque.
Miles Jennings, General Counsel da a16z Crypto, descreveu a medida como a lei mais anti-cripto aprovada até hoje por qualquer estado dos EUA.
Ele apontou que não existe um imposto estadual equivalente sobre transações para ações, títulos ou derivativos, argumentando que as criptomoedas estão sendo injustamente destacadas.
De acordo com estimativas, Illinois espera gerar mais de US$ 800 milhões em receita anual adicional com o novo orçamento, com aproximadamente US$ 60 milhões por ano previstos para vir especificamente de transações relacionadas a criptomoedas.
Assim, críticos argumentam que o objetivo principal da legislação é fechar o déficit orçamentário do estado, e não proteger investidores ou melhorar a supervisão do mercado.
Eles também observam que as empresas de criptomoedas já estão se preparando para novas regulamentações federais de ativos digitais atualmente em análise no Congresso. Ao introduzir um imposto adicional sobre transações no âmbito estadual, argumentam, isso só aumentará os custos operacionais e incentivará empresas e desenvolvedores de blockchain a se transferirem para estados mais amigáveis às criptos, como Texas ou Wyoming.
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