A administração do presidente Donald Trump está supostamente se preparando para iniciar uma série de novas investigações de segurança nacional, abrindo caminho para a imposição de tarifas adicionais sobre importações. Essa medida ocorre em um contexto em que a Suprema Corte dos Estados Unidos rejeitou a maior parte do programa tarifário anterior, forçando a Casa Branca a buscar mecanismos legais alternativos para restabelecer o sistema tributário global.
Imposto global de 15% e novo passo legal
Após a decisão da Suprema Corte, Trump rapidamente anunciou a tarifa global de 15% a partir de 22/02, um aumento em relação à taxa de 10% anunciada um dia antes. Paralelamente, o governo dos EUA está se preparando para iniciar investigações sob a Cláusula 232 da Lei de Expansão do Comércio de 1962 – a base que permite ao presidente impor tarifas por razões de segurança nacional.
Segundo fontes próximas, a lista de setores que podem ser investigados inclui: baterias, ferro e acessórios de ferro, equipamentos de rede elétrica, telecomunicações, plásticos e tubos plásticos, além de vários produtos químicos industriais. Se for concluído que as importações representam risco à segurança nacional, a Casa Branca pode impor tarifas adicionais sem a necessidade de um complexo processo legislativo imediatamente.
A Agência de Alfândega dos EUA planeja interromper a cobrança de tarifas sob o mecanismo de “tarifa compensatória” a partir de 24/02, quando a taxa global de 15% entrar oficialmente em vigor.
Prazo de 5 meses e pressão do Congresso
De acordo com a regulamentação, essas taxas só podem ser mantidas por 5 meses sem a aprovação do Congresso dos EUA. Isso significa que a Casa Branca tem um “período de ouro” para construir uma nova estrutura tributária que substitua as políticas que foram declaradas ilegais pelo tribunal.
Observadores acreditam que Trump pode aproveitar esse tempo para expandir outras investigações, criando uma base para uma estrutura de impostos sobre importações a longo prazo.
Cláusula 301 e amplo escopo de investigação
Além da Cláusula 232, o Representante de Comércio dos EUA, Jamieson Greer, afirmou que o governo também está considerando usar a Cláusula 301 da Lei de Comércio de 1974 – uma ferramenta para lidar com práticas comerciais consideradas discriminatórias.
De acordo com a declaração de Greer, as investigações podem abranger “a maioria dos principais parceiros comerciais” e se concentrar em questões como: excesso de capacidade industrial, trabalho forçado, políticas de preços de medicamentos, discriminação contra empresas de tecnologia dos EUA, impostos sobre serviços digitais, assim como práticas relacionadas à pesca, arroz e muitos outros produtos.
O amplo escopo das investigações sugere que a próxima estratégia comercial pode não se limitar a alguns setores específicos, mas se direcionar a uma estrutura tributária sistêmica.
Reação internacional e risco de escalada
A nova medida de Washington fez com que muitos parceiros comerciais se tornassem cautelosos. A União Europeia teria suspenso temporariamente o processo de aprovação do acordo comercial com os EUA para aguardar esclarecimentos sobre a nova orientação da política tarifária.
Em uma declaração em 23/02, Trump também alertou que imporá tarifas mais altas sobre países que “driblem a lei” em acordos comerciais existentes. Essa declaração aumenta o risco de uma escalada nas tensões comerciais globais, especialmente se grandes economias responderem com medidas semelhantes.
Impacto no mercado
A expansão das investigações e a possibilidade de impor tarifas adicionais podem pressionar a cadeia de suprimentos global, aumentando os custos de importação e afetando a inflação. Setores que dependem de matérias-primas, como manufatura, energia e tecnologia, podem sofrer impacto direto.
Em um contexto de incertezas econômicas globais, a estratégia comercial rígida da administração Trump pode se tornar um fator dominante no mercado em breve. A grande questão agora não é apenas quanto as tarifas aumentarão, mas se o ciclo de retaliação comercial retornará.
