O Tesouro do Reino Unido quer que stablecoins e depósitos tokenizados sejam regulamentados como serviços de pagamento, apoiando a pressão com novas regras, coordenação do BoE e £1m para pilotos fintech.
Resumo
O Tesouro do Reino Unido planeja uma estrutura única cobrindo stablecoins, depósitos tokenizados e serviços de pagamento tradicionais.
Stablecoins usadas para pagamentos estarão sob um novo regime de emissão e pagamentos alinhado com a supervisão do Banco da Inglaterra e da FCA.
O governo está reservando £1 milhão para apoiar a inovação fintech em ativos de pagamento digital regulamentados.
O Tesouro do Reino Unido usou a London Fintech Week para sinalizar seu impulso mais ambicioso até agora para trazer dinheiro digital para dentro do perímetro de pagamentos convencional do país. De acordo com relatos sobre sessões de evidência e briefings de políticas recentes do Tesouro, publicados na terça-feira, os ministros agora querem que stablecoins lastreadas em fiat e depósitos bancários tokenizados sejam regulamentados sob o mesmo guarda-chuva que os serviços de pagamento existentes, em vez de serem tratados como um nicho paralelo de cripto.
Os alvos de Londres para pagamentos pós-Brexit
A Secretária Econômica do Tesouro, Lucy Rigby, disse ao Comitê de Regulamentação de Serviços Financeiros da Câmara dos Lords que incluir stablecoins diretamente nas regras de pagamento permitiria que o Reino Unido projetasse "um quadro de pagamentos que facilite tanto pagamentos tradicionais quanto pagamentos tokenizados de maneira coesa e abrangente." Essa posição efetivamente revive um plano de 2022-23 – primeiro sugerido sob o governo anterior – para alterar as Regulamentações de Serviços de Pagamento, de modo que stablecoins lastreadas em libras esterlinas usadas em cadeias de pagamento do Reino Unido sejam explicitamente capturadas pela lei.
Sob o modelo emergente, as stablecoins usadas como instrumentos de pagamento estarão dentro de um regime de emissão que se vincula ao quadro de criptoativos da Lei de Serviços e Mercados Financeiros, enquanto as stablecoins denominadas em libras esterlinas cairão sob a supervisão conjunta do Banco da Inglaterra e da FCA. Em paralelo, os depósitos tokenizados – dinheiro de banco comercial emitido em trilhos de blockchain – estão sendo tratados como um pilar complementar, dando aos bancos um caminho para dinheiro on-chain que preserva o sistema de duas camadas existente.
Stablecoins, depósitos tokenizados e um "terceiro caminho"
Funcionários do Banco da Inglaterra já começaram a expandir a Sandbox de Títulos Digitais para incluir tanto depósitos tokenizados quanto stablecoins regulamentadas como ativos de liquidação, permitindo que os reguladores observem casos de uso do mundo real antes de estabelecer um regime permanente. O novo plano de integração do Tesouro baseia-se nesse trabalho, com cerca de £1 milhão em novos fundos destinados a experimentos fintech que utilizam esses instrumentos em pagamentos, gestão de tesouraria e fluxos transfronteiriços.
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Os analistas de políticas observam que, enquanto os debates globais frequentemente colocam as moedas digitais de bancos centrais contra stablecoins privadas, o Reino Unido está avançando silenciosamente por um "terceiro caminho" que se baseia fortemente em depósitos tokenizados como extensões programáveis do dinheiro bancário tradicional, 24 horas por dia, 7 dias por semana. Como um recente resumo da indústria colocou, os depósitos tokenizados "não são uma nova forma de dinheiro", mas uma nova camada de infraestrutura, projetada para manter a criação de crédito e as garantias de depósito dentro do sistema bancário, mesmo enquanto a liquidação ocorre on-chain.
Tomados em conjunto, a estrutura unificada do Tesouro, a consulta sobre stablecoins sistêmicas do Banco da Inglaterra e o foco da FCA em 2026 em pagamentos com stablecoins sugerem uma tentativa coordenada de tornar o Reino Unido uma jurisdição preferida para ativos digitais de pagamento regulamentados no cenário pós-Brexit. Se os reguladores puderem equilibrar salvaguardas prudenciais com espaço genuíno para experimentação, o setor fintech de Londres poderá acabar definindo modelos que outros centros financeiros copiem em vez de competir.
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