Islamabad, 30 august 2025 – Într-o mișcare de referință care semnalează o schimbare de la interdicție la supraveghere structurată, Pakistanul și-a formalizat abordarea față de criptomonede și activele digitale prin Ordinul privind Activele Virtuale, 2025. Aprobat de președintele Asif Ali Zardari pe 8 iulie 2025, ordinul stabilește un cadru de reglementare dedicat, marcând sfârșitul unei interdicții de lungă durată și deschizând calea pentru inovație în tehnologia blockchain.
De la interdicție la reglementare: Peisajul în evoluție
Criptomoneda a fost considerată anterior ilegală în Pakistan, cu Banca de Stat a Pakistanului (SBP) și Ministerul Finanțelor impunând o interdicție generală asupra tranzacțiilor conexe din 2018. Instituțiile financiare au fost interzise să faciliteze activitățile crypto, iar publicul a fost avertizat cu privire la riscurile financiare și legale potențiale.
Cu toate acestea, cu peste 40 de milioane de portofele cripto în țară și o populație tânără care conduce adoptarea, guvernul s-a orientat spre reglementare pentru a valorifica potențialul economic, reducând riscurile.
Călătoria a început mai devreme în anul în care senatorul Dr. Afnan Ullah Khan din Partidul Liga Musulmană-Nawaz (PML-N) a introdus în ianuarie "Proiectul de lege privind Activele Virtuale 2025" ca membru privat. Proiectul de lege și-a propus să creeze o structură de reglementare cuprinzătoare pentru activele digitale, inclusiv criptomonedele, și a propus înființarea de zone specializate pentru active virtuale, schimburi și furnizori de servicii. De asemenea, a conturat stimulente precum scutiri fiscale pentru investitorii străini în proiectele locale de blockchain și alocarea veniturilor pentru infrastructură și educație.
Deși proiectul de lege a întâmpinat inițial obstacole în Senat, inclusiv afirmații că guvernul a adoptat ideile sale fără credit, a influențat ordinul ulterior.
Dispoziții Cheie și Noua Autoritate de Reglementare
Ordonanța privind Activele Virtuale, 2025, creează o autoritate federală independentă pentru a licenția și supraveghea schimburile criptografice, furnizorii de servicii și afacerile conexe. Această entitate va asigura conformitatea cu standardele de prevenire a spălării banilor (AML) și va proteja împotriva crimelor financiare, aliniindu-se la normele internaționale.
În plus, Banca Statului Pakistan (SBP) se pregătește să lanseze un pilot pentru o monedă digitală a băncii centrale (CBDC), integrând și mai mult finanțele digitale în economie.
Complementând aceasta, Consiliul Crypto din Pakistan (PCC), o entitate susținută de guvern, a fost înființat în februarie 2025 sub conducerea Ministrului Finanțelor Muhammad Aurangzeb. PCC se concentrează pe promovarea adoptării blockchain-ului, dezvoltarea politicilor și poziționarea Pakistanului ca lider în active digitale în rândul piețelor emergente. Deja a format comitete tehnice pentru a redacta cadre detaliate și a fost implicat în discuții de nivel înalt cu privire la rolul potențial al Bitcoin în rezervele naționale.
Consiliul a subliniat avantajele Pakistanului, inclusiv o vârstă mediană a populației de 23 de ani și alocarea surplusului de electricitate pentru mineritul cripto și centrele de date AI—deși propunerile pentru subvenții au fost supuse unei examinări din partea Fondului Monetar Internațional (FMI).
Echilibrarea Inovației și Prudenței
Ministrul Finanțelor Aurangzeb a fost vocal cu privire la necesitatea unei "tranziții strategice" către blockchain și active digitale, subliniind rolul acestora în "noua economie." Cu toate acestea, el a avertizat împotriva mișcărilor pripite, avertizând că reglementările inadecvate ar putea atrage examinarea sau sancțiuni internaționale, mai ales după ieșirea Pakistanului din lista gri a Grupului de Acțiune Financiară (FATF) în 2022.
"Trebuie să îmbrățișăm această tehnologie pentru a evita să rămânem în urmă, dar cu măsuri de siguranță pentru a proteja stabilitatea noastră financiară," a declarat Aurangzeb într-un discurs recent.
SBP împărtășește aceste îngrijorări, observând că cripto nereglementat ar putea expune națiunea la riscuri precum spălarea banilor și volatilitatea. Totuși, cu capitalizarea de piață globală a criptomonedelor depășind 4 trilioni de dolari și interesul instituțional în creștere, oficialii văd oportunități pentru creșterea economică.
Implicatii pentru Investitori și Economie
Noile reglementări includ politici de impozitare, cu amenzi pentru neconformitate între PKR 10.000 și 50.000 și până la 3% din valoarea tranzacției pentru încălcări majore.
Susținătorii susțin că acest lucru va reduce frauda, care a crescut în contextul ambiguității reglementărilor, și va atrage investiții străine.
Figuri internaționale precum Michael Saylor de la MicroStrategy au oferit chiar suport consultativ pentru integrarea Bitcoin.
Pe măsură ce Pakistanul se alătură națiunilor precum India în rafinarea politicilor criptografice, accentul rămâne pe echilibrarea inovației cu securitatea.
Cu PCC și noua autoritate în vigoare, țara este pregătită să integreze activele digitale în peisajul său financiar, transformându-și potențial economia în proces.
Această dezvoltare a stârnit optimism printre entuziaștii locali ai criptografiei, cu aprobările recente ale cabinetului întărind angajamentul guvernului.
Așa cum a notat un utilizator X, "Acesta marchează un pas semnificativ către formalizarea reglementărilor criptografice în țară."