Amintirile despre prima perioadă a președintelui ales Donald Trump rămân totuși clare în mințile lor, Uniunea Europeană și națiuni precum Canada și Mexic iau măsuri pentru a manipula administrația care vine în probleme precum războaiele alternative pe care le-ar putea declanșa cu noi tarife.
Printre diferitele probleme care ar trebui să afecteze relațiile Americii cu unii dintre cei mai apropiați parteneri ai săi: Trump a fost sceptic în privința menținerii resurselor U.S. pentru Ucraina, a râs de schimbările climatice și spune că vrea să lanseze un program de deportare în masă destinat persoanelor aflate ilegal în Statele Unite. Și furia republicanului față de aliații NATO care nu au îndeplinit obiectivul autoimpus al organizației de a cheltui 2% din produsul intern brut pe armata lor până în 2024 pare să fi crescut doar pentru că alegătorii l-au scos din funcție în 2020. Iată trei domenii de interes pentru Trump unde partenerii își îndreaptă atenția sau fac pivotări care sunt susceptibile să capteze atenția președintelui ales.
O mică relație internațională 101,
Dar mai întâi: Dacă ești un cititor normal, ai auzit această raționalizare (oarecum simplistă) despre cum funcționează politica externă: Dispozitivul mondial este un mediu anarhic și națiunile acționează în interesul lor perceput.
„Perceput” este un termen extrem de important aici. Nu. 1, pentru că permite erori de calcul și alte greșeli. În al doilea rând, pentru că cine face percepția este esențial: echipa lui Trump nu va vedea aceleași amenințări și oportunități pe care administrația președintelui Joe Biden s-a concentrat. Și alte națiuni nu vor considera relația lor cu Statele Unite ca o simplă extensie a ceea ce a fost în ultimii 4 ani. (Diplomații de la diverse ambasade din D.C. mi-au spus de luni de zile că au fost în contact cu persoane din cercul lui Trump.)
Uniunea Europeană se supune.
Trump va intra în funcție având în vedere posibilitatea impunerii de noi tarife pe importurile din China, din Uniunea Europeană, din Mexico – și chiar responsabilități generale pe toate produsele care intră în Statele Unite.
Sub Biden, SUA a văzut o recuperare post-pandemică care a depășit-o pe cea a altor democrații prospere. Aceasta a lăsat-o într-o poziție îmbunătățită față de Uniunea Europeană, care se îngrijorează de Trump provocând o altă schimbare luptându-se cu noi tarife. UE nu este deloc nevinovată aici. Impune tarife agricole de aproximativ 11% (de peste două ori tarifele americane) și o taxă de 10% pe mașini (costul SUA este de aproximativ 2,5%). În primul mandat al lui Trump, UE a răspuns la tarifele pe oțel și aluminiu cu taxe pe whiskey, blugi și motociclete.
Ce poate face UE de data aceasta?
După alegerile din SUA, președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a sugerat posibilitatea ca Europa să fie de acord să schimbe achizițiile de gaz natural lichefiat din Rusia cu gaz natural lichefiat american în încercarea de a-l liniști pe Trump. O astfel de situație ar reprezenta de obicei un teatru politic, dar: Politico notează „Comisia Europeană nu are o putere reală în a decide achizițiile de LNG ale companiilor europene.”Gambitul comercial al Mexicului
În primul său mandat, Trump a renegociat Acordul de Liber Schimb Nord-American, schimbându-l cu acordul SUA-Mexic-Canada. Această înțelegere prevede o revizuire în mijlocul anului 2026 pentru a lua în considerare modificări – și ar putea chiar vedea Statele Unite sau Canada hotărând să se retragă. Există în prezent o preocupare bipartisană – chiar și furie – în Statele Unite cu privire la posibilitatea ca produsele chinezești să treacă prin Mexic pentru a evita tarifele americane pe produsele gigantului asiatic. Vineri, președintele mexican Claudia Sheinbaum a indicat că guvernul său lucrează pentru a menține SUA și Canada în acord, chiar dacă ea contestă și ideea că produsele chineze folosesc Mexicul ca o ușă din spate în America. (Preocupările SUA se extind dincolo de componentele simple și la vehicule complete care ar trebui asamblate pe sol mexican pentru a fi considerate „Made in Mexico” și a evita tarifele.) „Avem un plan cu intenția de a înlocui aceste importuri care vin din China și de a produce majoritatea acestora în Mexic, fie cu companii mexicane, fie cu companii nord-americane”, a spus Sheinbaum. Această schemă datează, se pare, de câțiva ani de la criza lanțului de aprovizionare mondial. Nu este clar cum va proceda Trump cu privire la Mexic. A vorbit despre impunerea de tarife de 10% până la 20% pe toate importurile. Și a sugerat utilizarea unor tarife de până la o sută la sută pentru a determina cooperarea mexicană cu politica sa de imigrație strictă. (Aceste tarife ar trimite aproape sigur prețurile în sus în Statele Unite, care importă o cantitate considerabilă de alimente din vecinul său din sud.) Cele mai multe case albe pe care le-am acoperit s-au plâns că mulți dintre partenerii NATO ai Americii nu cheltuie suficient pe armatele lor și depind în schimb de forțele SUA pentru a fi coloana vertebrală a deterrentului de apărare al alianței.
Țările NATO au convenit să cheltuie cel puțin 2% din produsul lor intern brut pe materiale militare. Din cei 32 de membri ai alianței, 23 au fost recent estimați ca având atins acest obiectiv, în creștere de la doar șase în 2021.
Trump a sugerat că nu va apăra niciun aliat NATO care nu a atins pragul de 2%. Și asta l-ar putea pune pe un drum de coliziune cu ... Canada?