Camera de Referință a Franței (Assemblée nationale) a adoptat recent un proiect de lege controversat privind impozitul, care urmează să înlocuiască Impozitul pe Proprietatea Imobiliară (IFI) anterior cu un nou impozit numit "Impozitul asupra Activelor Ne-productive" (tax on non-productive assets). Proiectul de lege, propus de legislatorii Jean Paul Mattei și Philippe Brun, a trecut prin votul de la Camera de Referință cu un scor foarte apropiat de 163 voturi pentru și 150 voturi împotrivă.
Extinderea cadrului de impozitare asupra activelor digitale
În loc să se concentreze doar pe activele imobiliare, așa cum prevedea legea IFI anterioară, această nouă taxă extinde semnificativ sfera de impozitare asupra unor categorii de active considerate "neproductiv" în economia reală. Printre aceste active, cele mai semnificative sunt Bitcoin și alte criptomonede, precum și alte active de mare valoare, cum ar fi opere de artă, aur, yachte și mașini de lux.
Conform definiției din proiectul de lege, Bitcoin și alte criptomonede sunt considerate active "neproductiv" dacă sunt doar deținute (held) și nu sunt investite sau utilizate pentru a genera valoare sau integrate în activități economice reale.
Structura impozitului și așteptările din punct de vedere bugetar
Dacă va fi aprobat de Senatul Francez și va intra în vigoare, noul impozit va fi aplicat la un nivel de 1% pe an pentru partea din activele nete care depășesc 2 milioane de euro.
Proiectul de lege prevede anumite excepții importante, dintre care cea mai semnificativă este o locuință principală care va fi scutită de impozit până la o valoare maximă de 1 milion de euro. Această măsură are ca scop reducerea presiunii asupra clasei mijlocii care deține imobile, dar afectează în mod semnificativ persoanele bogate care dețin active lichide, dar care nu contribuie direct la creșterea economică (cum ar fi colecțiile de artă sau criptomonedele).
Guvernul francez exprimă speranța că această nouă taxă va aduce aproximativ 2 miliarde de euro pentru bugetul național.
Dezbateri în jurul eficienței și consecințelor economice
Proiectul de lege a generat imediat o dezbatere intensă și polarizată în rândul economiștilor și specialiștilor financiari din Franța:
Opinia susținătoare (Încurajarea Economiei Reale): Persoanele care susțin această poziție consideră că scopul principal al impozitului este de a îndemna persoanele bogate să-și reorienteze activele de la activele statice, care nu generează locuri de muncă sau creștere (cum ar fi criptomonedele sau aurul fizic), către investiții care beneficiază economia reală. Aceasta include investiții în întreprinderi, imobile care generează venituri sau proiecte de dezvoltare tehnologică. #French
Opinia opusă (Riscul scurgerii de capital și scăderea economiilor): În opoziție, cei care se opun exprimă îngrijorări profunde că impozitarea activelor lichide și ușor transferabile, cum ar fi criptomonedele, ar putea avea un efect invers. Ei avertizează că acest lucru ar putea reduce motivația pentru economisire și acumulare a activelor dintre cetățenii francezi, iar în același timp ar stimula o mare val de capital care părăsește Franța în căutarea unor jurisdicții cu politici fiscale mai favorabile pentru activele digitale.
Introducerea oficială a criptomonedelor în categoria activelor supuse noului impozit pe patrimoniul reprezintă un punct de cotitură în reglementare. Aceasta confirmă poziția autorităților legislative franceze: Bitcoin și alte criptomonede nu sunt doar active de investiții, ci reprezintă o categorie de active cu valoare netă care trebuie controlate și care trebuie să contribuie la obligațiile fiscale naționale atunci când depășesc o anumită prag.
În prezent, proiectul de lege nu este în vigoare. El trebuie să fie aprobate de Senatul Francez înainte de a deveni lege. Rezultatul final va determina dacă Franța va deveni un lider în impozitarea activelor digitale într-un mod care stimulează investițiile în economia reală sau nu.
