Senatorii americani au propus mai mult de 75 de amendamente înainte de ședința de redactare a Comitetului Bancar al Senatului de săptămâna aceasta privind legea de structură a pieței cripto așteptată de mult timp, subliniind cât de contestate rămân anumite secțiuni ale proiectului de lege, potrivit unui document obținut de CoinDesk.
Amendamentele — depuse de legislatori din ambele partide — acoperă mai mult de 100 de aspecte politice distincte, întinzându-se de la restricții privind randamentul stablecoin și definiții DeFi până la prevederi etice, protecții pentru dezvoltatorii de software și măsuri de prevenire a corupției guvernamentale.
O ședință de redactare de înaltă intensitate este programată pentru joi
Comitetul Bancar al Senatului va organiza o ședință de redactare joi, în timpul căreia legislatorii vor discuta, vor amendă și vor vota dacă să avanseze proiectul de lege de bază. O ședință paralelă de redactare condusă de Comitetul Agricol al Senatului a fost reprogramată pentru sfârșitul lunii Ianuarie.
Textul de bază al versiunii Comitetului Bancar a proiectului de lege a fost publicat chiar înainte de miezul nopții luni, declanșând un proces rapid de revizuire de către legislatori, angajați și promotori din industrie înainte de termenul de amendare.
Așa cum este obișnuit în procesele de redactare din Congres, majoritatea amendamentelor propuse sunt puțin probabil să supraviețuiască, fie eșuând în mod direct, fie fiind retrase ca parte a negocierilor din ultima clipă.
Randamentul stablecoin devine o linie de frântură centrală
Una dintre cele mai vizate secțiuni ale proiectului de lege se referă la recompensele și randamentul stablecoin, care a atras atenția atât a democraților, cât și a republicaniilor.
Printre cele mai remarcabile propuneri:
Senatorii Thom Tillis (R-NC) și Angela Alsobrooks (D-MD) au depus împreună amendamente vizând revizuirea limbajului din proiectul de lege privind randamentul stablecoin.
Un amendament ar elimina cuvântul „exclusiv” dintr-o clauză care stipulează în prezent că furnizorii de servicii pentru active digitale nu pot plăti dobândă sau randament „exclusiv în legătură cu detinerea unui stablecoin de plată.”
Un alt amendament ar impune cerințe sporite de raportare și de dezvăluire a riscurilor pentru orice aranjamente care generează venituri.
Câteva alte amendamente merg mai departe, propunând eliminarea completă a randamentului stablecoin, reflectând îngrijorările persistente legate de protecția consumatorilor, stabilitatea financiară și arbitrajul reglementar.
Etică și conflicte politice rămân nerezolvate
Legislatorii democrați au continuat să promoveze prevederi legate de etică, în special în ceea ce privește legăturile personale și familiale ale președintelui Donald Trump cu proiecte cripto.
Deși negocierile anterioare sugerau că senatorul Ruben Gallego (D-AZ) conducea discuțiile privind limbajul etic, niciunul dintre amendamentele publicate atribuite lui nu abordează direct această problemă.
În schimb:
Senatorul Chris Van Hollen (D-MD) a propus un amendament anti-corupție, împreună cu o cerință anti-promovare care ar impune dezvăluirea intereselor financiare legate de cripto.
Un ajutor democratic a declarat pentru CoinDesk că etica rămâne un punct cheie de dezacord, cu negocieri în curs și fără un compromis final încă atins.
Echilibru regulatoare și guvernare a agențiilor în centrul atenției
Alte amendamente abordează preocupări legate de structura regulatoare mai amplă:
Senatorul Lisa Blunt Rochester (D-DE) a prezentat o propunere privind cerințele de quorum, reflectând frustrarea democratică că SEC și CFTC sunt în prezent conduse exclusiv de comisari republicani, contrar designului bipartizan intenționat al agențiilor.
Alte amendamente urmăresc clarificarea definițiilor legate de mixerii de active digitale, dezvoltarea software-ului și răspunderea protocolului DeFi, domenii care au atras o lobbying intensă din partea industriei.
Participare largă bipartizană
Conform listei de amendamente, senatorii democrați care depun propuneri includ:
Ruben Gallego
Angela Alsobrooks
Lisa Blunt Rochester
Jack Reed
Andy Kim
Raphael Warnock
Catherine Cortez Masto
Elizabeth Warren
Chris Van Hollen
Sponsorii republicani includ:
Thom Tillis
Mike Rounds
Bill Hagerty
Pete Ricketts
Katie Britt
John Kennedy
Cynthia Lummis
Kevin Cramer
Tim Scott
Ce urmează
Deși volumul mare de amendamente evidențiază tensiunile neîncheiate în politică, majoritatea sunt așteptate să fie reduse sau abandonate în timpul procesului de redactare.
Ceea ce rămâne incert este dacă legislatorii pot ajunge la un compromis bipartizan privind cele mai sensibile probleme — în special randamentul stablecoin, etica și tratamentul DeFi — înainte ca proiectul de lege să ajungă la o votare generală în Senat.
Nerezolvarea acestor probleme ar putea încetini sau chiar opri progresul în ceea ce ar fi, în altă ordine, cadrul cel mai cuprinzător pentru structura pieței cripto din SUA până acum, cu implicații semnificative pentru adoptarea instituțională și certitudinea reglementară.