Moldova se pregătește să introducă prima sa lege cuprinzătoare privind criptomonedele până la sfârșitul anului 2026, aliniind abordarea sa de reglementare cu Regulamentul Uniunii Europene privind Piețele în Active Cripto (MiCA), conform ministrului de finanțe al țării.

Vorbind într-un interviu cu postul de televiziune de stat TVR Moldova, Andrian Gavrilita a declarat că guvernul colaborează activ cu autoritățile de reglementare interne pentru a stabili un cadru legal care să permită cetățenilor să dețină și să tranzacționeze criptomonede, în timp ce nu recunoaște activele digitale ca fiind mijloace legale de plată.

„Avem responsabilitatea de a le reglementa, iar dreptul cetățenilor va fi de a deține aceste monede,” a spus Gavrilita. „Nu poți interzice criptomonedele — aceasta este angajamentul nostru față de Uniunea Europeană.”

Alinierea MiCA semnalează prima lege cripto a Moldovei

Legislația propusă ar marca prima lege cripto formală a Moldovei, apropiind țara de standardele de reglementare ale UE pe măsură ce aprofundează cooperarea cu instituțiile Uniunii Europene.

Această măsură urmează lansării complete a MiCA, care a intrat în vigoare pentru furnizorii de servicii de active cripto din întreaga UE pe 30 decembrie 2024, stabilind primul cadru unificat al blocului pentru schimburile cripto, custode, monede stabile și emitentii de tokenuri.

În conformitate cu planul Moldovei, proiectul de lege va fi dezvoltat în colaborare cu:

Ministerul Finanțelor

Banca Națională a Moldovei

Regulatorul piețelor financiare din țară

Autoritatea de prevenire a spălării banilor din Moldova

Deși deținerea și tranzacționarea criptomonedelor ar fi legalizate, Gavrilita a subliniat că criptomonedele nu vor fi aprobate pentru plăți în interiorul țării.

Guvernul avertizează că criptomonedele rămân speculative

În ciuda impulsului de reglementare, Gavrilita a avertizat în repetate rânduri împotriva tratării criptomonedelor ca o investiție convențională.

„Evit să folosesc termenul investiții când vine vorba de criptomonede,” a spus el. „Le văd mai mult ca pe un domeniu speculativ.”

Banca centrală a Moldovei a emis anterior multiple avertizări cu privire la volatilitatea prețurilor, fraudă și riscuri de spălare a banilor legate de activele digitale — o poziție care pare să fie consistentă cu domeniul de aplicare prudent al legislației viitoare.

Gavrilita a adăugat că legislația cripto din Estonia servește ca punct de referință pentru Moldova, citându-i relativa simplitate și claritate reglementară.

Contextul reglementărilor europene mai larg

Mișcarea Moldovei vine în condițiile în care supravegherea de reglementare se intensifică în întreaga Europă, chiar și sub cadrul MiCA. La sfârșitul anului 2025, Franța s-a alăturat Austriei și Italiei în a solicita Autorității Europene pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA) să preia controlul de supraveghere direct asupra marilor firme cripto.

Această mișcare a urmat criticilor la adresa regimului de licențiere a criptomonedelor din Malta, după ce ESMA a concluzionat că Autoritatea de Supraveghere Financiară din Malta a „îndeplinit parțial așteptările” atunci când a aprobat anumite furnizori de servicii cripto.

Legea cripto planificată a Moldovei reflectă o tendință regională mai largă: legalizarea deținerii și tranzacționării cripto sub o supraveghere strictă aliniată la UE, menținând în același timp limite ferme asupra plăților și riscurilor sistemice. Dacă va fi implementată conform planului, legislația ar aduce formal Moldova în peisajul cripto reglementat al Europei — îmbrățișând cu prudență activele digitale fără a le susține ca bani.