Предложение Трампа о создании запаса биткоинов в США: что вам нужно знать

Цены на биткоины резко выросли в 2024 году, отчасти из-за предложений избранного президента Дональда Трампа о создании дружественной к криптовалютам администрации. Среди его планов — идея создания запаса биткоинов в США, который, по его мнению, может стать «постоянным национальным активом», который принесет пользу всем американцам и сделает страну лидером в сфере криптовалют.
Во время июльской конференции Трамп заявил, что сохранение резервов биткоинов страны поможет сделать США доминирующей силой в глобальной криптовалюте. Некоторые сторонники призывают новую администрацию пойти дальше и создать стратегический резерв биткоинов, чтобы помочь США сократить государственный долг.
Как будет работать запас биткойна

Правительство США уже владеет почти биткойнами на сумму около 20 миллиардов долларов, в основном полученными через законные конфискации, согласно компании по отслеживанию криптовалют Arkham Intelligence. Хотя федеральные чиновники время от времени продают часть этих активов, Трамп предложил прекратить будущие продажи, чтобы создать "основной" запас биткойнов.
Во время речи в июле Трамп подчеркнул важность никогда не продавать биткойн: "Слишком долго наше правительство нарушало главный закон, который каждый биткойнер знает наизусть: Никогда не продавайте свой биткойн."
Стоимость биткойна в этом году выросла более чем на 100%. Сохраняя свои резервы биткойна нетронутыми, США могут способствовать поддержанию высоких цен, что принесет пользу текущим инвесторам.

"Если вы ограничите предложение на общем, реальном рынке, это поможет не подавлять цену," - сказала Сеоён Ким, автор *DeFi для чайников* и доцент финансов в Университете Санта-Клары.
Некоторые выступают за большее, чем просто поддержание текущих криптоактивов. Они выступают за резерв биткойна, подобный золотым и нефтяным резервам США, утверждая, что это может помочь снизить национальный долг в 36 триллионов долларов.
Республиканский сенатор Синтия Луммис из Вайоминга представила законопроект, предлагающий США приобрести 1 миллион биткойнов, что составляет около 5% от всех находящихся в обращении биткойнов, чтобы хранить их как минимум 20 лет. План финансирования приобретения будет осуществляться за счет переоценки 11 миллиардов долларов в золотых сертификатах, находящихся у Федеральной резервной системы.
Луммис утверждала, что резерв биткойна может не только помочь сократить государственный долг, но и укрепить доллар США. "Хотя могут быть краткосрочные колебания, в долгосрочной перспективе такой резерв биткойна будет важным и стабильным хранилищем стоимости", - написала Луммис в статье для *Wall Street Journal*.

Трамп также предположил, что резерв биткойнов позволит США конкурировать на глобальном уровне в криптовалюте. "Мы не хотим, чтобы Китай или кто-то другой — и не только Китай, но и другие — приняли это, и мы хотим быть на передовой," - сказал Трамп CNBC в декабре.
Другие страны с значительными запасами биткойнов включают Китай (18,5 миллиарда долларов), Великобританию (6 миллиардов долларов), Украину (4,5 миллиарда долларов), Бутан (1 миллиард долларов) и Сальвадор (582 миллиона долларов), согласно данным BitcoinTreasuries.
Нужен ли нам стратегический резерв биткойна?
Несмотря на энтузиазм по поводу накопления биткойнов, некоторые эксперты утверждают, что США не нуждаются в таком резерве, чтобы оставаться конкурентоспособными. Мишель Найтц, приглашенный профессор Университета Сан-Франциско, сказала: "Я бы предпочла видеть регуляторную ясность вокруг всех цифровых активов в будущем. Для меня это принесет пользу экономике США даже больше, чем возможность хранения волатильного актива в резерве."

Риски федерального резерва биткойна
Создать запас биткойна может быть просто для президента, поскольку правительство просто прекратит продажу своих активов. Однако финансирование стратегического резерва, вероятно, потребует одобрения Конгресса, и аналитики считают, что это маловероятно.
Оуэн Лау, старший аналитик Oppenheimer & Co., объяснил: "Я просто не слышал достаточной поддержки для создания чего-то подобного. Дальнейшая разработка идеи активной покупки и продажи биткойна была бы довольно рискованной и труднее обосновать для общества."
Опасения по поводу рисков хранения биткойна включают уязвимости к кибератакам и возможность значительного падения цены биткойна. Биткойн уже переживал большие колебания цен в прошлом, такие как падение на 70% между ноябрем 2021 года и ноябрем 2022 года.
"Если биткойн вырастет, вы от этого выигрываете. Если биткойн упадет, налогоплательщик потеряет ценность в этой сделке," - сказал Лау.

Анализ Barclays показал, что финансирование резерва биткойнов, вероятно, потребует выпуска новых казначейских облигаций, что может встретить сильное сопротивление со стороны Федеральной резервной системы. Когда его спросили о предложении, председатель Федеральной резервной системы Джерома Пауэлла заявил: "Мы не имеем права владеть биткойнами. Закон о Федеральной резервной системе говорит о том, чем мы можем владеть, и мы не ищем изменения закона. Это вопрос для Конгресса, но мы не ищем изменения закона в ФРС."
Заключение

Несмотря на то, что план резерва биткойна Трампа вызвал значительный интерес, пока непонятно, получит ли он необходимую поддержку в Конгрессе. Предложение вызвало дебаты о потенциальных преимуществах и рисках хранения стратегического резерва биткойна правительством США, и некоторые выступают за регуляторную ясность в отношении накопления этого волатильного актива. В конечном итоге будущее этого плана будет зависеть как от политических, так и от экономических факторов.
