РЕЗЮМЕ: РАБОЧАЯ ГРУППА ПО ЦИФРОВЫМ АКТИВАМ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ ТРАМПЕ — ДОРОЖНАЯ КАРТА ДЛЯ ПРЕВРАЩЕНИЯ США В ВЕДУЩУЮ КРИПТО-СТРАНУ
🔹 Цели и контекст
- Установлен указом президента Трампа № 14178.
- Цель: Превратить США в "глобальную крипто-столицу".
- Рабочая группа состоит из федеральных чиновников, назначенных для предложения политических и законодательных реформ.
🔹 Общая концепция
- Прекратить модель "регулирования через принуждение".
- Создать четкую, благоприятную для инноваций правовую основу.
- Вступить в "Золотую эру крипты" под руководством США.
🔹 1. Создание специализированной рыночной структуры для цифровых активов
- Конгресс должен принять законы, такие как закон CLARITY, для того чтобы:
➤ Уполномочить CFTC контролировать спотовые рынки для цифровых активов, не относящихся к ценным бумагам.
➤ Устранить существующие регуляторные пробелы.
➤ Легализовать и интегрировать DeFi в традиционные финансы.
- SEC и CFTC должны:
➤ Предоставить четкие рекомендации по регистрации, хранению, торговле и хранению данных.
➤ Обеспечить более быстрое поступление инновационных финансовых продуктов к пользователям с помощью инструментов, таких как безопасные гавани и регуляторные песочницы.
🔹 2. Модернизация банковского регулирования для цифровых активов
- Администрация Трампа полностью прекратила операцию Choke Point 2.0.
- Цель: Позволить банкам предлагать крипто-услуги, такие как хранение, стейблкойны и токенизация.
- Регуляторы должны:
➤ Возобновить усилия по криптоинновациям в банковской сфере.
➤ Обеспечить прозрачность в процессах подачи заявок на банковские лицензии или счета в ФРС.
➤ Корректировать требования к капиталу на основе реальных рисков, без предвзятости к блокчейну.
🔹 3. Укрепление роли доллара США через стейблкойны
- 18 июля 2025 года президент Трамп подписал закон GENIOUS, первую федеральную основу для стейблкойнов.
- Направлен на модернизацию платежей и устранение устаревшей инфраструктуры.
- Рекомендации:
➤ Казначейство и соответствующие агентства должны быстро реализовать закон GENIOUS.
➤ Конгресс должен принять закон о защите конфиденциальности против наблюдения CBDC, чтобы защитить личные данные и официально запретить цифровые валюты центральных банков (CBDC) в США.
🔹 4. Борьба с незаконным финансированием при защите инноваций
- Обновить законы по борьбе с отмыванием денег (AML) с учетом цифровой эпохи.
- Сбалансировать национальную безопасность и индивидуальную свободу.
- Рекомендации:
➤ Уточнить обязательства по отчетности в рамках BSA.
➤ Подтвердить право на само-хранение цифровых активов.
➤ Определить четкие обязательства AML/CFT для платформ DeFi.
➤ Предотвратить злоупотребление властью для подавления законопослушных граждан.
🔹 5. Реформа налогообложения цифровых активов для справедливости и ясности
- Налоговая система нуждается в гибкости для учета крипто.
- Рекомендации:
➤ Казначейство и Налоговая служба (IRS) должны выпустить рекомендации по:
• Корпоративному альтернативному минимальному налогу (CAMT).
• Сделкам с завернутыми токенами.
• Получению крипто низкой стоимости.
➤ Пересмотреть устаревшие рекомендации по майнингу и стекингу.
➤ Конгресс должен:
• Признать цифровые активы как отдельный класс активов с адаптированными налоговыми правилами.
• Применить правила о продаже с убытком к крипто, аналогично ценным бумагам.