Криптовалюта давно является спорной темой в Пакистане, балансируя между инновациями и осторожностью в регулировании. На протяжении многих лет Государственный банк Пакистана (SBP) занимал ограничительную позицию, советуя финансовым учреждениям в 2018 году избегать сделок с виртуальными активами из-за отсутствия надлежащей структуры, хотя они и не были полностью незаконными.
Это создало серую зону, способствуя развитию подпольного рынка, оцененного в 21 миллиард долларов к 2025 году.
Тем не менее, 2025 год стал ключевым моментом на пути к легализации и регулированию, вызванным экономическими давлениями и глобальными тенденциями. Год начался с противоречивых сигналов. В марте правительство сформировало Пакистанский криптосовет для изучения цифровых активов.
К 30 мая SBP разъяснил, что криптовалюты не являются незаконными, подчеркивая, что консультация 2018 года была предостерегающей, а не запретительной.
Однако возникла путаница, когда некоторые чиновники вновь подтвердили ограничения на цифровые валюты на фоне сообщений о предложенном резерве биткойнов, которые позже были опровергнуты. Это привело к тому, что СМИ назвали это "разворотом" в политике.
Прорыв произошел в июле 2025 года с принятием Ординанса о виртуальных активах 2025 года, подписанного президентом Асифом Али Зардарии.
Этот знаковый закон учредил Регуляторный орган виртуальных активов Пакистана (PVARA), автономный орган, ответственный за лицензирование, надзор и обеспечение стандартов для криптобизнеса.
Совет PVARA включает представителей ключевых учреждений, таких как SBP, Комиссия по ценным бумагам и биржам и Федеральный совет доходов, обеспечивая соблюдение правил противодействия отмыванию денег и норм шариата.
Ординанс фактически легализовал торговлю и владение криптовалютой в рамках регулируемой экосистемы, хотя виртуальные активы не считаются законным платежным средством для повседневных транзакций.
Последние обновления на сентябрь 2025 года подчеркивают продолжающийся прогресс. SBP согласился отозвать свою консультацию 2018 года, открывая путь для официальной торговли.
Законопроект о виртуальных активах 2025 года находится на рассмотрении, с целью дальнейшего уточнения нормативных актов, включая меры по защите данных и предотвращению конфликта интересов.
Кроме того, SBP готовит пилотный проект цифровой рупии, одновременно исследуя криптодобычу и Суверенный криптофонд.
Партнёрство Пакистана с World Liberty Financial в апреле подчеркивает амбиции в области блокчейна.
Эта нормативная база ставит Пакистан на третье место в мире по принятию криптовалют как потенциального центра цифровых финансов, повышая прозрачность и защиту инвесторов.
Тем не менее, такие проблемы, как волатильность и соблюдение норм, остаются. Поскольку сектор выходит из тени, заинтересованные стороны ожидают экономического роста через инновации.