Канада следует примеру Великобритании 26 марта правительство Канады представило законопроект C-25, названный Законом о сильных и свободных выборах, который направлен на запрет политических пожертвований в криптовалюте.
Канада следует примеру Великобритании
26 марта правительство Канады представило законопроект C-25, названный Законом о сильных и свободных выборах, который направлен на запрет политических пожертвований в криптовалюте. Это объявление произошло менее чем через двадцать четыре часа после того, как Великобритания ввела немедленный мораторий на политические взносы в криптоактивах. Согласно coindesk.com, канадское предложение нацелено как на зарегистрированные партии, так и на избирательные ассоциации, кандидатов и третьи группы, участвующие в избирательной рекламе.
Синхронизация между Оттавой и Лондоном не случайна. Поскольку вопрос целостности выборов занимает центральное место по мере приближения следующих сроков, обе страны демонстрируют свою волю закрыть дверь для методов финансирования, которые считаются трудными для отслеживания. Стивен Макиннон, лидер правительства в Палате общин, спонсирует этот текст, который уже прошел первое чтение.
В 2021 году ни одно пожертвование в криптовалюте не было заявлено федеральными партиями, несмотря на возможность, предоставленную с 2019 года.
Крипто и политика: дверь закрывается
С 2019 года Канада разрешала политические пожертвования в криптовалюте в рамках четкой административной структуры: только цифровые активы, основанные на публичном блокчейне, принимались, исключая сразу privacy coins, такие как #Monero $XMR или $ZEC .
Тем не менее, ни одна крупная федеральная партия публично не приняла пожертвования в криптовалюте, и никакие взносы не были заявлены на федеральных выборах 2021 года или на предстоящих выборах 2025 года. Правила уже требовали публичной идентификации (имя и адрес) для любых пожертвований свыше 200 канадских долларов. Несмотря на эти меры предосторожности, Стефан Перро, генеральный директор выборов Канады, рекомендовал уже в июне 2022 года более строгие рамки, прежде чем выступить за полное запрещение в отчете, опубликованном в ноябре 2024 года.
Законопроект C-25 не ограничивается криптовалютами: он также касается почтовых мандатов и предоплаченных платежных продуктов, которые также считаются уязвимыми для попыток обойти правила финансовой прозрачности.
Никогда не заявленные пожертвования в криптовалюте
За пять лет официального разрешения ни одно публичное заявление о политическом пожертвовании в криптовалюте не было зарегистрировано на федеральном уровне.
Почему Оттава ужесточает контроль
Страх иностранного вмешательства нависает над этой законодательной инициативой. Изменяя Закон о выборах в Канаде, чтобы явно запретить не только криптовалюты, но и другие анонимные или трудно отслеживаемые средства (почтовые мандаты, предоплаченные карты), Оттава стремится предотвратить любые попытки скрытого влияния на свои демократические процессы. Эта воля проявляется в том, что несколько официальных отчетов указывают на возросшие риски, связанные с непрозрачностью некоторых цифровых финансовых потоков.
Предыдущий законопроект (C-65), представленный Домиником Лебланом, тогдашним министром общественной безопасности, в начале 2024 года, уже пытался ввести такое запрещение, но не смог продвинуться из-за приостановки работы парламента в январе 2025 года. На этот раз правительство, похоже, решительно настроено довести дело до конца, чтобы заполнить этот законодательный вакуум.
По словам канадского юридического сектора, полное отсутствие заявленных пожертвований с 2019 года не означает отсутствия риска: скорее, это отсутствие аппетита со стороны традиционных партий, которое сдерживало эффективное использование криптовалют в политическом финансировании до настоящего времени.
Privacy coins: уже исключены из игры
С самого начала административного механизма, установленного пять лет назад, Канада решила: только криптовалюты, чей блокчейн доступен для общественности, могут использоваться для политических пожертвований. Privacy coins, такие как Monero или ZCash, были сразу же исключены, чтобы избежать любых проблем с идентификацией доноров, превышающими установленный нормативный порог в 200 канадских долларов.
Регулирующие меры являются строгими, и с учетом низкого уровня использования, наблюдаемого в национальной политической сфере, изменение цены основных токенов, таких как ADA (Cardano), не оказало заметного влияния на канадское политическое финансирование с 2019 года.
Тем не менее, это первоначальное исключение privacy coins показывает, что власти уже много лет предвидели трудности, связанные с некоторыми цифровыми инструментами для обеспечения прозрачности, требуемой избирательным законом.
В резюме
Законопроект C-25, представленный 26 марта 2025 года, запрещает политические пожертвования в криптовалюте в Канаде.
С 2019 года ни одно пожертвование в криптовалюте не было заявлено во время федеральных выборов 2021 года или ожидаемых в 2025 году.
Канадское запрещение следует за немедленным мораторием Великобритании на политические пожертвования в криптоактивах, объявленным в марте 2025 года.
Элементы для отслеживания в ближайшие дни
Продвижение законопроекта C-25, Закона о сильных и свободных выборах, в Палате общин после его первого чтения 26 марта будет решающим: если текст пройдет этап второго чтения, полное запрещение политических пожертвований в криптовалюте в Канаде может быстро войти в законодательный процесс, но его график принятия остается неопределенным.