Афганистан распродает свои минеральные богатства. Через схемы сделок, которые экспортируют ценность на этапе добычи, страна уступает контроль над тем, что могло бы — и должно быть — ее величайшей надеждой на стабильное и процветающее будущее.
Это не случайно. И это не неизбежный результат географии, десятилетий войны или даже природы правления Талибана. Это результат контрактов, которые ставят мгновенные деньги выше долгосрочного управления.
Сырьевые полезные ископаемые вывозятся, пока Афганистан подписывает документы на свои самые ценные активы на условиях, которые закрепляют его собственную незначительность.
Это не просто неэффективное управление. Это передача ценности. Афганистан экспортирует свои ресурсы на нижнем уровне цепочки, в то время как другие - прежде всего Китай - захватывают переработку, ценообразование и стратегический рычаг, которые следуют за этим.
В секторе, определяемом контролем, разница между властью и бедностью.
Под горами Афганистана скрываются одни из самых концентрированных запасов критических минералов в мире: литий, редкоземельные элементы, медь, кобальт - материалы, которые питают батареи, полупроводники, возобновляемую энергию и современные оружия.
Геологические исследования Соединенных Штатов и министерства горной промышленности Афганистана подтвердили почти 90 месторождений, более 30 из которых классифицированы как "критические".
В другом контексте Афганистан был бы в центре ресурсной экономики XXI века. Вместо этого с ним обращаются как с товарами, которые быстро перемещают и дешево монетизируют.
Для критических минералов ценность создается на протяжении всей цепочки - переработка, рафинирование, ценообразование и поставка. Потеряйте эту цепочку, и сам ресурс становится гораздо менее важным. То, что происходит в Афганистане, - это тихая консолидация стратегии, определенной в других местах, и не в интересах Афганистана.
Это не ново. При прежней республике контракты на добычу часто продвигались под политическим давлением, с слабым контролем и небольшим учетом национальных интересов. Политики использовали свое влияние, чтобы обеспечить права или защитить незаконные операции. Взятки были обычным делом.
За четыре с половиной года с момента возвращения к власти власти Талибана выдали сотни контрактов на добычу, охватывающих цинк, свинец, медь, сурьму и многое другое, с непрозрачными условиями, минимальным контролем и акцентом на немедленную прибыль. Иностранные компании - в основном китайские, но также из Ирана, Пакистана и Турции - получают доступ, извлекают руду и вывозят ее. Афганистан остается с чем-то большим, чем экологические повреждения и маргинальная прибыль.
Эта институциональная слабость сохраняется, но ставки изменились.
Критические минералы теперь находятся в центре экономической и военной власти. Китай признал это раньше многих и соответственно построил свое господство. За последние десятилетия Пекин инвестировал в шахты за границей, одновременно консолидируя перерабатывающие мощности на родине. Сегодня он контролирует основную часть рафинирования ключевых минералов мира.
Когда Соединенные Штаты ограничили экспорт передовых полупроводников, Китай ответил ограничением экспорта ключевых ингредиентов - галлия и германия - напоминанием о том, что цепочки поставок могут быть использованы как оружие.
Что теряется, так это рычаг: возможность вести переговоры, развивать отрасли или выбирать партнеров. Краткосрочная выгода становится долгосрочным структурным ограничением. Минеральное богатство Афганистана превращается в зависимость. В секторе, определяемом контролем, это не развитие. Это капитуляция.
\u003ct-27/\u003e
\u003ct-52/\u003e
\u003ct-6/\u003e
\u003ct-36/\u003e
\u003ct-46/\u003e