Кабинет министров Казначейства Кении, Джон Мбади, представил Финансовый законопроект 2026 в парламент в пятницу, 30 апреля, предложив обширные изменения в налоговом законодательстве страны. Законопроект вступил в фазу общественного обсуждения в понедельник, 11 мая, когда Национальное собрание официально пригласило письменные и устные предложения по предложенным изменениям перед их рассмотрением Комитетом по финансам и национальному планированию.
Положения законопроекта о обязательных ежегодных отчетах для поставщиков услуг виртуальных активов (VASPs), работающих в Кении, а также восстановление предыдущего налога на удержание в 20% на выигрыши в азартных играх представляют особый интерес для участников сектора криптовалют и iGaming.
В соответствии с предложенными поправками к Закону о налоговых процедурах, VASP, которые способствуют обменным операциям, предоставляют торговые платформы от имени клиентов или выступают в роли контрагентов или посредников, будут обязаны подавать ежегодные налоговые декларации в Налоговую службу Кении (KRA). Отдельное положение уполномочивает Кению вступать в международные соглашения о автоматическом обмене налоговой информацией по виртуальным активам с партнерскими юрисдикциями, прокладывая путь для трансграничного обмена данными, направленного на борьбу с оффшорным уклонением от налогов через криптоплатформы.
Что касается азартных игр, законопроект вновь вводит 20% налог на выигрыш, выплачиваемый операторами, лицензированными по Закону о контроле азартных игр 2025 года, отменяя исключение, введенное Законом о финансах 2025 года. Предлагаемая структура накладывает 20% на выигрыши сверху существующего 5% налога на вывод средств, применимого как к резидентам, так и к нерезидентам. Законопроект также расширяет определение "внесенной суммы" для целей акциза, чтобы охватить фишки, токены, кредиты и любые денежные эквиваленты, переданные для азартных игр, захватывая все формы ценности, используемой на платформах для ставок, независимо от структуры их счета. Акциз на мобильные телефоны вырастет с 10% до 25%, подлежащий уплате в момент активации мобильной сети, а не при импорте.
Налоговая служба Кении нацелена на сбор 2,985 триллиона кенийских шиллингов налоговых поступлений в бюджет на финансовый год, начинающийся в июле 2026 года. В тексте законопроекта в настоящее время указана дата вступления в силу - 1 июля следующего года, что юридические аналитики из Cliffe Dekker Hofmeyr, крупной юридической фирмы, сосредоточенной на Африке и активно работающей в области налогов в Кении, отметили как ошибку и ожидают поправки до 1 июля 2026 года, с определенными требованиями к цифровой отчетности, запланированными на 1 января 2027 года. Ужесточение регулирования азартных игр и отчетности по криптовалюте в одном законодательном акте сужает путь миграции традиционных регуляторов к оффшорной крипто-деятельности для затронутых секторов.