Trong một quyết định quan trọng, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ đã bỏ phiếu 13-11 để tiến hành Đạo luật Quản lý và Đảm bảo Tài chính (Đạo luật FIRM). Luật pháp này, đã thu hút được sự chú ý đáng kể từ cả các nhà lập pháp và các bên liên quan trong ngành, nhằm cải cách cách thức các tổ chức tài chính được quy định bằng cách cấm sử dụng "rủi ro danh tiếng" như một yếu tố trong các đánh giá quy định. Nhưng điều này có nghĩa là gì đối với lĩnh vực tài chính, và tại sao nó lại gây ra nhiều tranh cãi như vậy? Hãy cùng phân tích.

Đạo luật FIRM là gì?

Đạo luật FIRM là một đề xuất lập pháp nhằm giải quyết những lo ngại về vai trò của rủi ro danh tiếng trong quy định tài chính. Theo các thực tiễn hiện tại, các nhà quản lý liên bang xem xét rủi ro danh tiếng - được định nghĩa là khả năng dư luận tiêu cực gây hại cho doanh nghiệp của một tổ chức - khi đánh giá an toàn và tính ổn định của các ngân hàng. Tuy nhiên, những người chỉ trích cho rằng khái niệm này đã bị sử dụng sai để nhắm mục tiêu vào một số ngành, doanh nghiệp và thậm chí cá nhân dựa trên thiên kiến chính trị hoặc ý thức hệ.

Đạo luật FIRM nhằm loại bỏ tính chủ quan này bằng cách:

  1. Cấm các nhà quản lý liên bang sử dụng rủi ro danh tiếng như một yếu tố trong giám sát tài chính.

  2. Yêu cầu các cơ quan liên bang loại bỏ tất cả các tham chiếu đến rủi ro danh tiếng khỏi hướng dẫn, quy tắc và tài liệu kiểm tra.

  3. Bắt buộc báo cáo với Quốc hội về những nỗ lực thực hiện những thay đổi này.

Tại sao Rủi ro Danh tiếng lại Gây Tranh Cãi?

Rủi ro danh tiếng từ lâu đã là một vấn đề gây tranh cãi trong quy định tài chính. Mặc dù ban đầu nó được thiết kế để giúp các ngân hàng quản lý các rủi ro liên quan đến dư luận tiêu cực, những người chỉ trích cho rằng nó đã bị lợi dụng để loại trừ một số ngành và cá nhân khỏi hệ thống tài chính.

Ví dụ, ngành công nghiệp tiền điện tử đã nhiều lần cáo buộc các nhà quản lý gây áp lực lên các ngân hàng để cắt đứt liên kết với các công ty tiền điện tử dưới vỏ bọc của rủi ro danh tiếng. Thực tiễn này, được gọi là debanking, đã để lại nhiều công ty tiền điện tử không có quyền truy cập vào các dịch vụ tài chính thiết yếu, kìm hãm sự đổi mới và tăng trưởng trong ngành.

Thượng nghị sĩ Tim Scott, nhà tài trợ cho dự luật, đã nói rõ về nhu cầu giải quyết vấn đề này. Trong một tuyên bố gần đây, ông lập luận rằng "rủi ro danh tiếng đã trở thành một công cụ cho thiên vị chính trị, làm suy yếu tính toàn vẹn của hệ thống tài chính của chúng ta." Bằng cách loại bỏ yếu tố này khỏi các đánh giá quy định, Đạo luật FIRM nhằm tạo ra một sân chơi công bằng hơn cho tất cả các ngành.

Các sửa đổi và quy định chính

Ngoài việc tập trung vào rủi ro danh tiếng, Đạo luật FIRM bao gồm một số sửa đổi nhằm cải thiện quy định tài chính. Một bổ sung đáng chú ý là "chương trình quản lý," điều chỉnh các cách tiếp cận quy định để đảm bảo rằng việc giám sát ngân hàng được điều chỉnh theo hồ sơ rủi ro và mô hình kinh doanh của họ. Bước đi này được coi là một bước tiến tới quy định hiệu quả và hiệu suất hơn, giảm bớt gánh nặng không cần thiết cho các tổ chức nhỏ hơn trong khi vẫn duy trì giám sát vững mạnh đối với các ngân hàng lớn.

Dự luật này cũng phù hợp với chương trình giảm quy định của Chính quyền Trump, nhằm đơn giản hóa quy trình quy định và giảm bớt rào cản đối với tăng trưởng kinh tế. Bằng cách loại bỏ các tiêu chí chủ quan như rủi ro danh tiếng, Đạo luật FIRM nhằm tạo ra một môi trường quy định dự đoán và minh bạch hơn.

Sự ủng hộ và phản đối trong ngành

Đạo luật FIRM đã nhận được sự ủng hộ rộng rãi từ các nhóm ngành, bao gồm Phòng Thương mại Hoa Kỳ, Hiệp hội Ngân hàng Mỹ và Hiệp hội Blockchain. Các tổ chức này lập luận rằng luật pháp sẽ thúc đẩy sự công bằng và minh bạch trong quy định tài chính, đảm bảo rằng tất cả các doanh nghiệp đều có quyền truy cập vào các dịch vụ mà họ cần để phát triển.

Tuy nhiên, không phải ai cũng đồng tình. Một số người chỉ trích lo ngại rằng việc loại bỏ rủi ro danh tiếng khỏi các đánh giá quy định có thể dẫn đến việc các tổ chức tài chính chấp nhận rủi ro cao hơn. Họ lập luận rằng rủi ro danh tiếng đóng vai trò là một yếu tố kiểm soát quan trọng đối với hành vi phi đạo đức hoặc rủi ro, và việc loại bỏ nó có thể làm suy yếu sự ổn định của hệ thống tài chính.

Tác động đến Ngành Công Nghiệp Tiền Điện Tử

Đạo luật FIRM có thể có những tác động đáng kể đến ngành công nghiệp tiền điện tử, vốn đã gặp khó khăn trong việc bị loại bỏ khỏi hệ thống ngân hàng và sự không chắc chắn về quy định. Bằng cách cấm các nhà quản lý sử dụng rủi ro danh tiếng như một lý do để loại trừ các công ty tiền điện tử khỏi hệ thống tài chính, dự luật có thể mở đường cho sự đổi mới và áp dụng lớn hơn trong ngành.

Điều này đặc biệt quan trọng khi vai trò ngày càng tăng của các loại tiền điện tử trong nền kinh tế toàn cầu. Khi ngày càng nhiều doanh nghiệp và người tiêu dùng chấp nhận tài sản kỹ thuật số, việc đảm bảo quyền truy cập vào các dịch vụ tài chính sẽ rất quan trọng cho sự phát triển liên tục của ngành.

Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo với Đạo luật FIRM?

Với sự chấp thuận của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, Đạo luật FIRM hiện chuyển đến toàn bộ Thượng viện để xem xét. Nếu được thông qua, nó sẽ đại diện cho một sự chuyển mình lớn trong quy định tài chính, với những tác động sâu rộng đến các ngân hàng, doanh nghiệp và người tiêu dùng.

Khi cuộc tranh luận về dự luật tiếp tục, một điều rõ ràng: Đạo luật FIRM đã khơi dậy một cuộc trò chuyện quan trọng về vai trò của tính chủ quan trong quy định tài chính và nhu cầu về một hệ thống minh bạch và công bằng hơn. Liệu nó cuối cùng có trở thành luật hay không vẫn còn phải chờ xem, nhưng tác động của nó đối với bối cảnh quy định đã được cảm nhận.

Kết luận

Đạo luật FIRM đại diện cho một bước đi táo bạo hướng tới cải cách quy định tài chính tại Hoa Kỳ. Bằng cách giải quyết việc sử dụng gây tranh cãi rủi ro danh tiếng, dự luật nhằm tạo ra một hệ thống công bằng và minh bạch hơn hỗ trợ đổi mới và tăng trưởng kinh tế. Mặc dù còn nhiều thách thức, sự ủng hộ rộng rãi cho luật pháp cho thấy rằng sự thay đổi có thể đang ở chân trời.

Khi cuộc tranh luận diễn ra, các bên liên quan trong lĩnh vực tài chính sẽ theo dõi chặt chẽ để xem luật pháp quan trọng này định hình tương lai của ngành ngân hàng và hơn thế nữa.

#FinancialRegulation
#FIRMAct
#BankingReform
#USSenate
#CryptoAMA