Trong khi các cơ quan chức năng ở khu vực Đông Nam Á đang vật lộn với cuộc khủng hoảng năng lượng sâu sắc do chiến tranh ở Trung Đông, Liên minh Châu Âu gia tăng sức ép nhằm ngăn chặn họ mua dầu từ Nga. Mặc dù đã có nhiều năm áp đặt các lệnh trừng phạt chưa từng có từ phương Tây, Moscow vẫn là một trong những nhà cung cấp năng lượng hàng đầu trên thị trường toàn cầu. Nga là nhà xuất khẩu dầu lớn thứ hai thế giới, chỉ sau Ả Rập Xê Út, và đứng thứ hai sau Mỹ về khí đốt.

Chuyên gia: Đảm bảo nguồn cung dầu là ưu tiên hàng đầu.

Điều đặc biệt quan trọng hiện nay là vị trí địa lý của Nga cho phép nước này vận chuyển năng lượng mà không cần đi qua eo biển Hormuz, vốn bị Iran phong tỏa kể từ khi Mỹ và Israel phát động chiến tranh chống lại nước này vào ngày 28 tháng 2. Tuần trước, Ngoại trưởng Liên minh châu Âu Kaja Kallas đã cảnh báo các nước Đông Nam Á không nên mua dầu của Nga. Bà Kallas nhấn mạnh rằng họ đang giúp Moscow tài trợ cho cuộc chiến với Ukraine sau cuộc gặp với các ngoại trưởng ASEAN tại Brunei.

Theo bà Kallas, Brussels không nhằm mục đích trừng phạt trực tiếp các chính phủ hoặc công ty Đông Nam Á, mà hy vọng sẽ làm giảm doanh thu xuất khẩu dầu mỏ của Nga. Hơn nữa, những cảnh báo của bà Kallas được đưa ra trong bối cảnh chính quyền ở một số quốc gia Đông Nam Á đang phải đối mặt với những thách thức ngày càng gia tăng về an ninh nhiên liệu và sản xuất lương thực, điều này đang làm lu mờ những hậu quả ngoại giao của cuộc chiến ở Ukraine.

"Trước một cuộc khủng hoảng năng lượng nghiêm trọng có thể tàn phá nền kinh tế và gây ra các cuộc biểu tình đường phố, một số quốc gia Đông Nam Á sẽ ưu tiên nguồn cung dầu được đảm bảo hơn là những gì họ coi là một cuộc xung đột xa xôi không ảnh hưởng trực tiếp đến họ", Ian Storey, một nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Nghiên cứu Đông Nam Á (ISEAS) ở Singapore, giải thích trong một cuộc phỏng vấn với DW.

Indonesia và Philippines hiện đang mua dầu của Nga.

Khu vực này tiêu thụ khoảng 5 triệu thùng dầu mỗi ngày nhưng chỉ sản xuất khoảng 2 triệu thùng, buộc họ phải bù đắp sự thiếu hụt bằng cách mua trên thị trường toàn cầu. Phần lớn lượng dầu nhập khẩu của Đông Nam Á đến từ Trung Đông. Tuần trước, sau chuyến thăm Moscow của Tổng thống Prabowo Subianto, Indonesia tuyên bố sẽ nhập khẩu khoảng 150 triệu thùng dầu của Nga trong năm nay.

Philippines, được coi là đồng minh của Mỹ, đã nhận được lô hàng đầu tiên sau 5 năm vào tháng 3. Manila cũng yêu cầu Washington gia hạn miễn trừ các lệnh trừng phạt chống Nga trong lĩnh vực này, điều đó sẽ cho phép mua hàng thêm.

Thái Lan đang tìm cách đảm bảo nguồn cung phân bón và các vật tư nông nghiệp khác từ Nga, trong khi Việt Nam đang tìm kiếm các nguồn nhiên liệu thay thế sau khi Trung Quốc và Thái Lan hạn chế xuất khẩu các sản phẩm dầu mỏ. Hà Nội phụ thuộc vào Trung Quốc và Thái Lan để đáp ứng hơn 60% nhu cầu nhiên liệu hàng không.

Nhập khẩu dầu mỏ trong khu vực đã giảm xuống mức của năm 2015.

Theo Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), cuộc chiến ở Trung Đông đã dẫn đến sự gián đoạn nguồn cung lớn nhất trong lịch sử thị trường dầu mỏ toàn cầu, với xuất khẩu dầu thô và các sản phẩm dầu mỏ qua eo biển Hormuz giảm từ khoảng 20 triệu thùng mỗi ngày trước chiến tranh xuống mức thấp hiện nay.

Trong tháng đầu tiên sau cuộc xâm lược Ukraine của Nga vào tháng 2 năm 2022, giá dầu thô Brent đã tăng từ 95 USD lên 115 USD/thùng, tương đương 21%. Cuộc khủng hoảng đang diễn ra ở Trung Đông đã khiến giá một thùng dầu Brent tăng từ 71 USD lên 103 USD vào tháng 3 (tăng 27%). Tiếp theo đó là một đợt tăng giá khác vào tháng 4, lên khoảng 120 USD, trước khi giá giảm xuống trong bối cảnh hy vọng về một thỏa thuận ngừng bắn giữa Mỹ và Iran.

Theo Kpler, một công ty phân tích của Bỉ chuyên theo dõi vận chuyển, lưu trữ và tồn kho trong lĩnh vực năng lượng, nhập khẩu dầu vào Đông Nam Á đã giảm 30% so với cùng kỳ năm ngoái trong tháng 4, đạt mức thấp nhất kể từ năm 2015. Các nước ASEAN cảnh báo rằng chi phí sinh hoạt đang tăng cao trên toàn khu vực, trong đó các hộ gia đình thu nhập thấp và các doanh nghiệp nhỏ bị ảnh hưởng nặng nề nhất.

Các nước ASEAN đang đối phó với khủng hoảng năng lượng như thế nào?

Các chính phủ Đông Nam Á đã nhanh chóng phản ứng trước các cuộc tấn công của Mỹ và Israel vào Iran. Philippines tuyên bố tình trạng khẩn cấp năng lượng kéo dài một năm và thành lập một ủy ban đặc biệt chịu trách nhiệm đảm bảo nguồn cung nhiên liệu và hàng hóa thiết yếu. Tuy nhiên, bất chấp các biện pháp này, theo số liệu của chính phủ, lạm phát ở nước này đã tăng vọt lên 7,2% trong tháng 4. Trong khi đó, vào tháng 3, tỷ lệ này chỉ là 2,4%.

Indonesia đã áp dụng biện pháp kiểm soát giá cả và trợ cấp năng lượng, phân bổ 22,4 tỷ đô la cho mục đích này. Thái Lan đã đóng băng giá nhiên liệu nấu ăn cho đến tháng 5 và sử dụng quỹ dầu mỏ để kiềm chế giá xăng, khí đốt và dầu diesel đang tăng cao. Malaysia cũng đã giảm thiểu đáng kể tác động của khủng hoảng thông qua trợ cấp nhiên liệu. Chi tiêu trợ cấp nhiên liệu hàng tháng của nước này được báo cáo đã tăng từ khoảng 179 triệu đô la vào tháng 1 lên 1,5 tỷ đô la.

Vài tuần sau khi cuộc chiến giữa Mỹ và Israel với Iran bắt đầu, chính quyền Philippines ước tính lượng dự trữ nhiên liệu hiện có sẽ chỉ đủ dùng trong khoảng 45 ngày. Ngày 25 tháng 3, Tổng thống Ferdinand Marcos Jr. cho biết ông "khá tự tin" rằng đất nước đã đảm bảo được nguồn cung bổ sung để duy trì lượng dự trữ đó. Thời hạn ban đầu mà tổng thống đặt ra đang sắp hết, và cuộc khủng hoảng đã bắt đầu ảnh hưởng đến cuộc sống hàng ngày của người dân Philippines. Các công ty vận tải và các nhóm bảo vệ người tiêu dùng đã đe dọa đình công do giá nhiên liệu tăng cao, làm tăng nguy cơ gián đoạn dịch vụ tại các thành phố nơi người dân phụ thuộc nhiều vào xe buýt, xe khách và xe ôm.

Cục Hàng không Dân dụng Việt Nam đã cảnh báo các hãng hàng không chuẩn bị cho việc giảm các chuyến bay nội địa bắt đầu từ tháng 4 sau khi Trung Quốc và Thái Lan ngừng xuất khẩu nhiên liệu máy bay. Nông dân trong khu vực đang chịu áp lực từ giá dầu diesel và phân bón tăng cao, và các nhà sản xuất lúa gạo ở Thái Lan, Việt Nam, Philippines và Indonesia đã bắt đầu điều chỉnh kế hoạch gieo trồng của mình.

Liệu cuối cùng có phải sẽ không đủ nhiên liệu cho tất cả mọi người?

Indra Overland, người đứng đầu Trung tâm Nghiên cứu Năng lượng thuộc Viện Quan hệ Quốc tế Na Uy (NUPI), nói với DW rằng cuộc khủng hoảng hiện nay có quy mô lớn hơn so với các cuộc khủng hoảng dầu mỏ năm 1973 và 1979, cũng như các cuộc khủng hoảng trước đó, do căng thẳng đang gia tăng đồng thời trên thị trường dầu mỏ, khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) và phân bón.

Ông cho biết, không giống như những đợt tăng giá trước đây, cuộc khủng hoảng hiện nay đang diễn ra trong bối cảnh Ukraine ngày càng tấn công mạnh mẽ vào cơ sở hạ tầng dầu khí của Nga, làm giảm thêm nguồn cung thay thế.

Sự khác biệt cơ bản giữa cuộc khủng hoảng thị trường năng lượng hiện nay và tất cả các cuộc khủng hoảng trước đây không chỉ là giá cả tăng cao mà còn là tình trạng thiếu hụt dầu khí, Rogelio Alicor Panao, giáo sư khoa học chính trị tại Đại học Philippines ở Diliman, nói với DW. "Điều này có nghĩa là các quốc gia không thể trả nhiều tiền hơn để có được những gì họ cần. Thay vào đó, họ có thể đơn giản là cạn kiệt nhiên liệu hoặc điện năng", Panao nói thêm.

Tình trạng thiếu phân bón ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất lương thực.

Tình trạng thiếu phân bón khiến cuộc khủng hoảng trở nên đặc biệt nguy hiểm đối với Đông Nam Á, nơi giá lương thực là vấn đề nhạy cảm về chính trị. Nhiều chính phủ vẫn còn nhớ những bất ổn xã hội do lạm phát tăng cao trong quá khứ gây ra. Nga cung cấp khoảng một phần tư lượng phân bón nhập khẩu của khu vực. Trung Quốc, trước đây là nhà cung cấp lớn nhất, đã ngừng xuất khẩu, vì vậy "các nước Đông Nam Á đang cảm thấy áp lực", Hunter Marston, giám đốc khu vực Đông Nam Á tại Viện Lowy có trụ sở tại Sydney, nói với DW.

Các quốc gia trợ cấp mạnh cho sản xuất năng lượng và điện, đồng thời ít phụ thuộc vào nhập khẩu, như Indonesia, Thái Lan và Malaysia, cho đến nay đã làm tốt hơn trong việc kiềm chế lạm phát và giá cả hàng hóa tăng cao kể từ khi cuộc khủng hoảng bắt đầu vào cuối tháng Hai, Alloysius Djoko Purwanto, một nhà kinh tế năng lượng cấp cao tại Viện Nghiên cứu Kinh tế ASEAN và Đông Á (ERIA) có trụ sở tại Jakarta, giải thích với DW.

Tuy nhiên, Purwanto chỉ ra rằng, các quốc gia có cơ chế định giá dựa trên thị trường nhiều hơn, chẳng hạn như Philippines, hoặc phụ thuộc nhiều hơn vào nhập khẩu, chẳng hạn như Lào và Campuchia, đã chứng kiến ​​sự gia tăng mạnh hơn về giá tiêu dùng.

Việc khôi phục sản lượng dầu khí sẽ mất ít nhất sáu tháng.

Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đã kêu gọi các chính phủ châu Á cung cấp hỗ trợ có mục tiêu cho các hộ gia đình, cảnh báo rằng các khoản trợ cấp lớn và kiểm soát giá cả trên diện rộng có thể gây áp lực đáng kể lên ngân sách nhà nước ngay cả khi chúng làm giảm bớt tác động tức thời đối với các hộ gia đình.

Ngay cả khi cuộc xung đột ở Trung Đông kết thúc vào ngày mai, cũng phải mất sáu tháng hoặc hơn để sản lượng dầu khí trở lại mức "bình thường", Sam Reynolds, trưởng bộ phận nghiên cứu tại Viện Kinh tế Năng lượng và Phân tích Tài chính (IEEFA) có trụ sở tại Cleveland, nói với DW.

Theo ông, một diễn biến có thể xảy ra trong tương lai là sự cạnh tranh gia tăng giữa người mua khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) và dầu mỏ ở châu Âu và châu Á. Điều này đặc biệt đúng khi các kho chứa khí đốt của châu Âu hiện chỉ đầy 30%, trong khi dự kiến ​​sẽ đạt 90% vào tháng 10. Tuy nhiên, cuộc khủng hoảng năng lượng hiện nay là chưa từng có tiền lệ, "và tôi không chắc ai có thể nói chắc chắn mọi chuyện sẽ tồi tệ đến mức nào", Reynolds kết luận.

#OilCollapse , #GlobalEconomicNews , #ProblemsOfAirTransportation