La loi sur les actifs numériques CLARITY (H.R.3633) établirait un cadre fédéral clair pour les cryptomonnaies en définissant quels tokens sont des valeurs mobilières (SEC) et lesquels sont des marchandises (CFTC). Elle a été adoptée à la Chambre en juillet 2025 par un large vote bipartisan. Le projet de loi divise les actifs numériques en trois catégories : les marchandises numériques, les tokens de contrat d'investissement et les stablecoins autorisés, et attribue explicitement la supervision de la SEC ou de la CFTC pour chacun. L'administration Trump a fortement soutenu la loi, affirmant qu'elle fournit des « règles de bon sens pour les actifs numériques » afin que les innovateurs puissent « opérer sans crainte d'application arbitraire ou de ciblage politique ». En résumé, la loi CLARITY vise à mettre fin à l'incertitude actuelle de la « réglementation par l'application » et à faire savoir aux entreprises de cryptomonnaies américaines exactement quelles lois s'appliquent.
La Maison Blanche et le Congrès font pression pour l'adoption
Au début de 2026, Washington a connu un flurry d'activités pour faire avancer le CLARITY Act. Le Conseil de la politique crypto de la Maison Blanche a convoqué plusieurs réunions entre les banques et les entreprises de crypto-monnaies pour briser une impasse sur les règles d'intérêt des stablecoins. Reuters a rapporté le 28 janvier que "la Maison Blanche rencontrera des dirigeants bancaires et de crypto-monnaies pour discuter d'une voie à suivre pour [cette] législation crypto historique", soulignant combien l'administration est désireuse de la faire avancer. La presse a noté l'engagement du Président Trump à faire des États-Unis le "capitale crypto" du monde et la vision de l'administration selon laquelle le CLARITY Act est un "cadre pro-croissance, pro-liberté" pour l'innovation.
Sur Capitol Hill, le message a été tout aussi fort. Le président de la Commission des services financiers de la Chambre, French Hill (R-AR), a souligné que le CLARITY Act a remporté un "soutien bipartisan écrasant" à la Chambre et a exhorté le Sénat à agir rapidement afin qu'il puisse atteindre le bureau du Président. Le leader de la majorité au Sénat, John Thune (R-SD), a promis de programmer un vote si le projet de loi vient de la commission. Même les dirigeants démocrates ont signalé leur soutien : une version agricole bipartisane du Sénat a été adoptée par sa commission, et le leader de la minorité au Sénat, Chuck Schumer, a publiquement soutenu l'idée d'obtenir un projet de loi final rapidement. En résumé, les dirigeants des deux partis poussent pour donner à la réglementation des crypto-monnaies aux États-Unis la clarté dont elle a besoin.
Impact potentiel sur le marché des crypto-monnaies
S'il est adopté, le CLARITY Act redéfinira considérablement le marché des crypto-monnaies aux États-Unis. En définissant clairement les catégories de tokens, il convertirait de nombreux tokens de titres "howey" en marchandises réglementées par la CFTC une fois leur vente initiale terminée. Par exemple, un token vendu lors d'un ICO serait un titre à l'émission, mais lors de la revente, il devient automatiquement une marchandise numérique en vertu de la loi. Cela donne aux traders et aux investisseurs la certitude que le trading d'un token sur les échanges américains ne déclenchera pas rétroactivement les lois sur les titres de la SEC.
Les échanges de crypto-monnaies américains, les courtiers et les dépositaires s'enregistreraient sous un nouveau cadre de la CFTC pour les marchés de "marchandises numériques". La loi établit des normes claires selon lesquelles les échanges ne pourraient lister que des tokens dont les émetteurs respectent des règles de divulgation spécifiques (y compris la publication de code et de données économiques) et doivent séparer les fonds des clients avec des dépositaires qualifiés. Les courtiers et les gestionnaires de fonds devraient également satisfaire aux règles de capital, de reporting et de protection des clients. En pratique, cela signifie que les plateformes de crypto-monnaies obtiennent un "livre de règles" connu plutôt qu'une application ad-hoc. Le président de la SEC, Paul Atkins, a témoigné que le Congrès avait besoin d'un projet de loi global sur la structure du marché pour "protéger l'avenir" du système ; il soutient le CLARITY Act et affirme que la SEC sera prête à le mettre en œuvre une fois la loi adoptée. Dans l'ensemble, la législation promet une certitude réglementaire qui pourrait débloquer davantage de capital institutionnel et d'innovation aux États-Unis, comme l'ont longtemps soutenu les partisans.
Regarder vers l'avenir
Le sort du CLARITY Act n'est toujours pas garanti, un amendement clé sur les rendements des stablecoins a provoqué une pause récente au Sénat, mais l'élan est fort. Les décideurs notent que même si ce projet de loi spécifique est en attente, la politique crypto des États-Unis tend vers des règles plus définies et une réglementation favorable à l'innovation. Pour les investisseurs et les passionnés, cela signifie qu'il est plus important que jamais de rester informé et de s'engager avec les décideurs. Surveillez les développements au Congrès ce printemps et envisagez de faire entendre vos opinions alors que l'Amérique travaille à consolider son leadership dans les actifs numériques. L'industrie observe, et des voix informées peuvent aider à façonner un résultat équilibré qui stimule la croissance crypto sans compromettre les garanties.
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