Le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré que la commission remplace son approche « enforcement‑first » des actifs numériques par des orientations réglementaires plus claires, élaborées conjointement avec la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), un virage qu’il décrit comme essentiel pour maintenir l’innovation crypto au sein des frontières américaines.
Détails des orientations conjointes
Dans une interview accordée à CNBC, Atkins a déclaré que la dépendance antérieure de l’agence aux actions répressives plutôt qu’à une réglementation concrète a créé une incertitude qui a poussé les entreprises vers d’autres juridictions. « Peut‑être que nulle part le coût de ne pas l’avoir fait n’a été plus évident que dans notre traitement des crypto‑actifs », a‑t‑il déclaré, ajoutant que les messages précédents revenaient à dire : « Adaptez‑vous à nous — ou sinon. »
Les orientations conjointes publiées cette semaine visent à clarifier la manière dont les lois fédérales sur les valeurs mobilières s’appliquent aux jetons numériques. Selon cette nouvelle interprétation, les actifs crypto ne doivent pas être traités comme des valeurs mobilières.
La SEC a identifié quatre catégories qu’elle ne considère plus comme des valeurs mobilières : les matières premières numériques, les outils numériques, les objets de collection numériques tels que les jetons non fongibles (NFT) et les stablecoins. Les titres tokenisés, en revanche, restent classés comme valeurs mobilières.
Les agences ont indiqué que cette position est conforme aux propositions législatives récentes, y compris le GENIUS Act en ce qui concerne les stablecoins.
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Pourquoi c’est important
Atkins a dévoilé des plans pour une « exemption adaptée aux startups » qui permettrait aux entrepreneurs crypto en phase de démarrage de lever un capital limité ou d’opérer pendant une période définie sans respecter pleinement toutes les exigences réglementaires. Il a également indiqué que la SEC prévoit de publier dans les prochaines semaines une proposition sur des « safe harbors » pour les cryptos, soumise aux commentaires du public.
La proposition intégrera une exemption pour l’innovation conçue pour accorder un allègement temporaire vis‑à‑vis des lois sur les valeurs mobilières, permettant aux entreprises d’expérimenter de nouveaux modèles économiques. Atkins a souligné que l’ambiguïté précédente a dissuadé certaines entreprises d’opérer aux États‑Unis et rendu la conformité plus complexe pour celles qui le faisaient.
Les nouvelles orientations, a‑t‑il suggéré, constituent une mesure corrective destinée à apporter de la clarté à l’environnement réglementaire.
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