Atkins soutient le projet de loi, mais le chemin reste long
Le président de la SEC, Paul Atkins (@SECPaulSAtkins), a exprimé un soutien ferme pour le Digital Asset Market Clarity Act de 2025, déclarant à un public qu'il s'attend à ce que le Congrès transmette la législation à la Maison Blanche. "J'ai confiance que le Congrès adoptera le CLARITY Act et que le Président pourra le signer," a déclaré Atkins, arguant que la loi donnerait à l'agence une base légale solide et maintiendrait l'innovation crypto sur le sol américain. Ses commentaires interviennent après que le Comité bancaire du Sénat a fait avancer le projet de loi à la mi-mai, la dernière étape procédurale dans un processus qui a avancé lentement depuis que la Chambre a agi il y a presque un an.
La loi CLARITY a été adoptée par la Chambre en juillet 2025 avec un soutien bipartisan lors d'un vote de 294-134. Le Comité bancaire du Sénat a approuvé un projet de 309 pages qui diviserait formellement la supervision des actifs numériques entre la SEC et la CFTC. Pour Atkins, cette division statutaire est essentielle. Sans un acte du Congrès, la SEC ne peut pas créer de certitude durable. "Rien ne protège l'avenir comme une loi," a déclaré Atkins.
Ce que fait le projet de loi et ce qui reste à surmonter
La loi CLARITY est conçue pour définir les actifs numériques, diviser la supervision entre la SEC et la CFTC, et créer des règles d'enregistrement pour les échanges crypto, les courtiers et les dealers. Elle accorderait à la CFTC la juridiction exclusive sur les marchés au comptant des matières premières numériques, tout en maintenant la juridiction de la SEC sur les actifs de contrats d'investissement. Des actifs comme le Bitcoin pourraient tomber sous la supervision de la CFTC une fois que la blockchain pertinente répond aux critères de maturité de la loi.
Le chemin à parcourir n'est pas simple. Le projet de loi doit franchir un obstacle de 60 voix au Sénat complet avant que les législateurs puissent le réconcilier avec la version adoptée par la Chambre en 2025. Si le Sénat approuve son propre texte, les négociateurs des deux chambres devront résoudre les différences concernant les stablecoins, la DeFi et les règles éthiques en un seul projet de loi de compromis sur lequel les deux chambres pourront voter à nouveau. Même s'il est finalement signé en loi, le cadre nécessiterait encore une réglementation extensive de la SEC et de la CFTC avant de devenir pleinement opérationnel.
Les critiques ont également soulevé des inquiétudes concernant la capacité. La fellow de Brookings, Tonantzin Carmona, a averti que la loi pourrait créer un vaste système réglementaire sans donner à la CFTC suffisamment de ressources pour le gérer, étant donné que l'agence deviendrait le régulateur principal pour le trading au comptant dans la plupart des matières premières numériques. Pendant ce temps, les marchés de prévision estiment les chances de passage à environ 55 %, un rappel que la confiance d'Atkins n'est pas universellement partagée.
Sources
Finance Magnates : Le projet de loi CLARITY obtient le feu vert au Sénat
Crypto.news : Le projet de loi Clarity avance alors que les critiques avertissent que la CFTC n'est pas prête
Congress.gov : Digital Asset Market Clarity Act de 2025, H.R. 3633