L'UE s'accorde sur un gel à long terme des actifs de la banque centrale russe pour renforcer le soutien à l'Ukraine
L'Union européenne travaille à finaliser un gel à long terme des actifs de la banque centrale russe détenus au sein du bloc, visant à passer du système actuel—qui nécessite un renouvellement tous les six mois—à une immobilisation indéfinie. Les responsables s'attendent à un accord d'ici vendredi, en utilisant l'article 122 du traité de l'UE pour approuver la mesure par un vote à la majorité qualifiée. Cette approche empêcherait les pays individuels, y compris la Hongrie ou la Slovaquie, de bloquer la décision.
Environ 210 milliards d'euros d'actifs de la banque centrale russe sont actuellement gelés en Europe, la plupart d'entre eux étant détenus par le biais du système de règlement Euroclear en Belgique. Le nouveau cadre à long terme est conçu pour donner à l'UE une plus grande certitude juridique et stabilité alors qu'elle envisage d'utiliser les produits ou la structure de ces actifs pour soutenir les besoins de financement de l'Ukraine en 2026 et 2027.
La Belgique a exprimé des préoccupations concernant les risques juridiques et financiers potentiels, y compris la possibilité de poursuites. Les responsables de l'UE discutent des garanties pour protéger la Belgique contre toute responsabilité. La Russie s'est fortement opposée à cette démarche, la qualifiant de saisie illégale, tandis que les dirigeants de l'UE soulignent que les actifs sont immobilisés, et non confisqués.
La proposition fait partie d'un débat plus large sur la sécurisation d'une assistance financière durable et à long terme pour l'Ukraine. Le sujet sera central lors du sommet de l'UE prévu pour le 18 décembre alors que les États membres s'efforcent de renforcer leur réponse collective au conflit en cours.